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周強:堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗

2017年02月16日 10:57 | 來源:人民網(wǎng)-法治頻道
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2月15日上午,,全國法院執(zhí)行工作視頻會議召開,,最高人民法院黨組書記,、院長周強出席會議并講話強調(diào),,全國各級法院要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,牢固樹立“四個意識”,,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,健全執(zhí)行指揮體系,,加強執(zhí)行隊伍建設(shè),,堅定信心,攻堅克難,,堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗,,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,。

周強指出,,切實解決執(zhí)行難,是黨的十八屆四中全會作出的重要部署,,最高人民法院向全國人民莊嚴(yán)承諾“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”,,是貫徹落實黨中央部署的具體舉措,是踐行司法為民宗旨,、維護人民權(quán)益的必然要求,。去年以來,全國各級法院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹落實最高人民法院部署,,加大執(zhí)行工作力度,,為“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”奠定了堅實基礎(chǔ)。人民法院牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,基本解決執(zhí)行難工作大格局初步形成,;加強頂層設(shè)計,基本解決執(zhí)行難統(tǒng)籌規(guī)劃顯著增強,;全力推進執(zhí)行信息化建設(shè),,執(zhí)行工作模式實現(xiàn)重大變革;健全聯(lián)合懲戒體系,,規(guī)避執(zhí)行問題得到有效緩解,;加強執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),切實將執(zhí)行權(quán)關(guān)進“制度鐵籠”,;各地法院創(chuàng)造性開展工作,,探索形成了一批可推廣,、可復(fù)制的好經(jīng)驗、好做法,。全國各級法院經(jīng)過不懈努力,,較好地完成了執(zhí)行辦案任務(wù),2016年共受理執(zhí)行案件529.2萬件,,執(zhí)結(jié)507.9萬件,,同比分別上升24.2%和33.7%,實際執(zhí)行到位金額超過1萬億元,,基本解決執(zhí)行難取得重要進展,,有了實質(zhì)性突破,人民群眾獲得感有較大提升,。

周強指出,,在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,,當(dāng)前執(zhí)行工作還存在不少困難和問題,,執(zhí)行體制機制有待完善,執(zhí)行隊伍建設(shè)有待加強,,有的法院思想認識不到位,,推進執(zhí)行工作力度不夠,必須下更大力氣,,采取強有力措施予以解決,。2017年是基本解決執(zhí)行難的關(guān)鍵之年、攻堅之年,、見效之年,,全國各級法院要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下,,牢固樹立“四個意識”,,樹立公正、善意,、文明執(zhí)行理念,,堅持改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,,攻堅克難,,乘勢而上,堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗,。

周強強調(diào),,各級法院要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),把解決執(zhí)行難工作放在更加突出的位置來抓,,確保最高人民法院部署的各項任務(wù)真正落到實處,。要夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,各級法院一把手要撲下身子,狠抓落實,,建立問責(zé)機制,,層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,。要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),,充分匯聚全社會力量,進一步健全常態(tài)化的黨委領(lǐng)導(dǎo),、政法委協(xié)調(diào),、人大監(jiān)督、政府支持,、法院主辦,、部門配合、社會參與的基本解決執(zhí)行難工作大格局,。要促進形成由各級政法委牽頭的常態(tài)化工作機制,,推動將“基本解決執(zhí)行難”納入綜合治理考核體系。要健全立審執(zhí)銜接機制,,在立案,、審判程序中著力做好工作、打好基礎(chǔ),,做到風(fēng)險提示明確具體,,案件信息準(zhǔn)確全面,保全裁定及時作出,、移送實施順暢,,裁判文書主文表述清晰明確規(guī)范,為執(zhí)行工作的順利開展創(chuàng)造良好條件,。

周強要求,,要加強執(zhí)行指揮中心建設(shè),健全四級法院上下一體,、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效,、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系,,促進執(zhí)行工作體系和能力現(xiàn)代化,確保執(zhí)行案件統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要找準(zhǔn)職能定位,,充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的重要作用,,使之成為執(zhí)行工作的信息交換中心,、指揮調(diào)度中心和決策分析中心。要強化日常運用,,充分利用執(zhí)行指揮中心對執(zhí)行辦案,、接訪、協(xié)調(diào)等工作進行管理和督辦,,特別是對人民群眾反映強烈的消極執(zhí)行,、不規(guī)范執(zhí)行等問題,做到及時發(fā)現(xiàn),、隨時督促,。要強化工作保障,加強資金,、設(shè)備,、技術(shù)保障,實現(xiàn)執(zhí)行裝備的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、現(xiàn)代化。執(zhí)法記錄儀必須配備到位,、應(yīng)用到位,,做到全程留痕,切實規(guī)范執(zhí)行行為,,同時為執(zhí)行人員的正當(dāng)執(zhí)行行為提供有力保障,。

周強強調(diào),要堅持“鞏固,、提高,、實效”的工作方針,對照“四個基本”要求,,務(wù)求工作實效,,切實增強人民群眾在執(zhí)行工作中的獲得感。要堅持分類管理,,積極探索符合執(zhí)行工作特點的考核指標(biāo)體系,,充分發(fā)揮執(zhí)行考核體系的導(dǎo)向作用。要用好四級法院統(tǒng)一的執(zhí)行辦案平臺,,確保數(shù)據(jù)真實可靠,,確保流程節(jié)點有效應(yīng)用,確保四級法院有效利用統(tǒng)一辦案平臺進行立體,、多維的監(jiān)控和糾錯,,確保流程節(jié)點中需要向當(dāng)事人公開的節(jié)點及時推送。要創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,,著力提高執(zhí)行到位率,,及時有效維護當(dāng)事人勝訴權(quán)益,。要加大執(zhí)行工作宣傳力度,對無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件要加強宣傳說明,,使法律風(fēng)險,、商業(yè)風(fēng)險意識深入人心,促進全社會形成對解決執(zhí)行難問題的正確認識,。

周強強調(diào),,要加強執(zhí)行隊伍建設(shè),建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ簣?zhí)行隊伍,,為基本解決執(zhí)行難提供有力組織保障,。要嚴(yán)格落實改革政策要求,加強執(zhí)行干警配備,,切實保障各級法院執(zhí)行力量,,杜絕執(zhí)行機構(gòu)不設(shè)法官員額或員額比例低于業(yè)務(wù)庭的做法。要切實加強執(zhí)行工作警務(wù)保障,,建立執(zhí)行司法警察隊伍,,切實增強執(zhí)行實施的威懾力。要狠抓執(zhí)行隊伍作風(fēng)建設(shè),,開展規(guī)范執(zhí)行行為專項整治活動,,重點整治消極執(zhí)行、濫執(zhí)行,、亂執(zhí)行等不規(guī)范執(zhí)行行為,,以及執(zhí)行中吃拿卡要、冷硬橫推等現(xiàn)象,,促進執(zhí)行工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變,,真正讓人民群眾感受到執(zhí)行工作的新變化、新氣象,。最高人民法院監(jiān)察部門將加大查辦力度,,進行重點巡查、抽查,。各級法院要加大力度,,堅持不懈強化隊伍作風(fēng)建設(shè),為基本解決執(zhí)行難提供有力保障,。

最高人民法院黨組副書記,、副院長江必新出席會議,最高人民法院審委會專職委員劉貴祥主持會議,。最高人民法院有關(guān)部門負責(zé)人、執(zhí)行局全體人員在主會場,,各高級,、中級,、基層人民法院院長及分管執(zhí)行工作院領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人,、執(zhí)行局人員在分會場參加會議,。

編輯:邢賀揚

關(guān)鍵詞:周強 基本解決執(zhí)行難 最高人民法院

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