“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”開放日活動現(xiàn)場,。

人民網杭州2月14日電(記者 李楠楠) 今日上午,，最高人民法院在浙江杭州舉行“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”公眾開放日活動,。記者從現(xiàn)場獲悉,，最高人民法院2013年建立失信被執(zhí)行人名單庫以來,，截至目前,，共納入失信人673萬例,，全國法院共限制615萬人次購買機票,、222萬人購買動車,、高鐵票,。

2016年3月，最高人民法院院長周強在十二屆全國人大四次會議上明確提出,，“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”,。

在今日的開放日活動上，最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥介紹稱,，2013年,，最高法院出臺相關的司法解釋進一步規(guī)范，建立了失信被執(zhí)行人名單庫,，截至目前,，共納入失信人673萬例。

2014年初,，最高法院聯(lián)合中央文明辦等八部門共同簽署了合作備忘錄,，開始對失信人實施聯(lián)合懲戒，當初最有效的措施就是限制“老賴”出行,。

“失信人上了我們的黑名單以后,，就會限制其高消費，購買高鐵票,。這是訂票失敗的提示,。”孟祥表示,。

2016年12月底,，最高法與公安部、中航信,、中鐵總聯(lián)手,，把當事人的身份證與其他證照一塊綁定，徹底限制其通過各類身份證照來購買機票和火車票,。

孟祥介紹,，為進一步擴大聯(lián)合懲戒范圍，經過多次溝通,，最高法與國家發(fā)改委等44家單位簽署了《備忘錄》,，實現(xiàn)了對失信被執(zhí)行人的多層面限制。截至目前,，限制失信人擔任企業(yè)法定代表人及高管7.1萬人,。僅中國工商銀行一家就拒絕失信人申請貸款,、辦理信用卡55萬余筆，涉及資金達到69.7億元,。

另外,，也將一些特殊主體納入失信名單,，比如機關事業(yè)單位工作人員,、基層人大代表、政協(xié)委員,、黨代表等,。其中，部分人員因失信受到開除,、撤職,、降級等處分，有關資格受到影響,，被取消招錄,、晉升或是被罷免。

孟祥認為,，聯(lián)合懲戒措施的采取,，產生了很大的震懾力，有近百萬的失信被執(zhí)行人主動履行了法律義務,。

針對解決執(zhí)行難問題,，孟祥表示，首先要厘清原因,。造成執(zhí)行難的原因很多,，既有法院的內部因素，也有外部因素,。外部因素主要有,，被執(zhí)行人隱匿轉移財產，逃避規(guī)避執(zhí)行,，外界干擾執(zhí)行,，財產處置變現(xiàn)困難等等。內部因素主要有,，案多人少的矛盾在執(zhí)行領域非常突出,，僅占全國法院干警總數(shù)1/8的執(zhí)行人員，辦結了約1/4的法院案件,。此外,，還有大量的無財產可供執(zhí)行案件，長期積壓,，經年累月,，已達到相當數(shù)量,，我們在解決現(xiàn)案的同時，還背負著歷史的包袱,。同時,，由于管理相對滯后，法院內部一定程度上還存在著消極執(zhí)行,、選擇性執(zhí)行,、亂執(zhí)行的現(xiàn)象。

孟祥告訴記者,，各級人民法院圍繞這一工作目標,，攻堅克難，2016年執(zhí)行案件收案529.2萬件,，執(zhí)結507.9萬件,，同比分別上升27.2%和33.1%。