2008年馬英九上臺后，兩岸關系改善,，臺灣得以在第二年以“中華臺北”名義的觀察員身份參加WHA,。這是1971年被從聯(lián)合國驅(qū)逐后，臺當局首次參與聯(lián)合國相關組織,。因此,，島內(nèi)把這一觀察員身份看得很重。馬英九政府連續(xù)7年參加WHA,。去年蔡英文當選后,，臺灣遲遲收不到邀請函，讓蔡英文方面著實著急了一陣子,。直到5月上旬,，世衛(wèi)才致函邀請臺灣方面以“中華臺北”名義、觀察員身份參加WHA,，創(chuàng)了最晚紀錄,。邀請函中專門提及一中原則，邀請對象是馬英九的“衛(wèi)福部長”蔣丙煌,。5月20日島內(nèi)政權交替,，幾天后，蔡英文任命的“衛(wèi)福部長”林奏延拿著這份邀請函參加了WHA,。

當時大陸國臺辦發(fā)言人曾表示,，臺灣得以參與世衛(wèi)大會,，是在兩岸雙方均堅持“九二共識”的政治基礎上作出的特殊安排，是大陸方面釋放的善意,?！敖窈笕绻麅砂蛾P系的政治基礎遭到破壞，上述安排將難以為繼,?！?/p>

去年下半年，國際民航組織大會,、國際刑警組織大會等均拒絕臺灣方面參加,。“一張邀請函,，牽動兩岸敏感神經(jīng)”,，《聯(lián)合報》以此為題稱，民進黨政府上臺后,，臺灣“參與國際組織不斷遭打壓”,。今年能否收到WHA邀請函，將是事關兩岸發(fā)展的另一項關鍵指標,。

耐人尋味的是,，蔡英文最近改組“內(nèi)閣”，撤換了4名“部會首長”,，其中就包括撤掉“衛(wèi)福部長”林奏延,，改由民進黨的陳時中接任。澳門《新華澳報》分析稱,，去年WHA召開前,，蔡英文搞了個小動作，撤掉蔣丙煌,，讓曾在馬英九政府任“衛(wèi)福部副部長”,，但在“大選”期間辭職的林奏延出任“衛(wèi)福部長”，而避開了尷尬,。林奏延在WHA上的發(fā)言,，也基本上符合一個中國原則。現(xiàn)在蔡英文對“衛(wèi)福部長”的人事改組,，讓不承認“九二共識”的民進黨人直接上陣,，顯然有挑戰(zhàn)WHO的意圖。文章稱,，看來,，蔡英文已經(jīng)做好了兩手準備。如果是去得成，固然是好,，而且也能取得沖破“九二共識”的成效;倘遭拒絕,，就可大吵大鬧，增加一個“北京打壓”的“相罵本”,。

即便真有這樣的小算盤,，蔡英文也只能是自討沒趣，因為一個中國原則得到世界普遍認可,，在她拒絕這個大原則的情況下,，再怎么喊“北京打壓”也是枉然，只能迷惑島內(nèi)一些人,。中國社科院臺灣研究所研究員王建民13日對《環(huán)球時報》記者表示，不同于一般的經(jīng)貿(mào)活動和民間往來,，臺當局參與國際會議是以兩岸政治互信為條件的,。過去臺灣當局能參加的有影響的國際會議并不多，馬英九執(zhí)政時期有一些進展,，能參加WHA成為典型案例,。兩岸基本政治互信，堅持一個中國原則立場,，具體表現(xiàn)就是臺當局承認“九二共識”,。但蔡英文當局沒有做到，因此“走出去”就越來越困難,。臺當局要正視兩岸政治現(xiàn)實和國際社會的現(xiàn)實,，這樣的政治框架是非常堅固的。