農(nóng)業(yè)供給側改革凸顯中國重視“三農(nóng)”

英國《路透社》2月6日發(fā)表文章稱,中國5日發(fā)布2017年中央一號文件——《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》,是新世紀以來指導“三農(nóng)”工作的第14份中央一號文件。文件強調,推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革是一個長期過程,必須積極防范改革風險,確保糧食生產(chǎn)能力不降低,、農(nóng)民增收勢頭不逆轉,、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題,。

新華社

《拉美社》近日稱,中國今年年初承諾將加強對耕地的保護,其不斷推進的城鎮(zhèn)化增大了對糧食供應的壓力,。中國發(fā)布的關于加強耕地保護的意見敦促牢牢守住耕地紅線,確保實有耕地數(shù)量基本穩(wěn)定,、質量有提升,以確保谷物基本自給,、口糧絕對安全,。

臺灣“中央社”日前報道,中共中央一號文件5日發(fā)布,首次將“農(nóng)業(yè)供給側結構性改革”寫進文件名,凸顯大陸農(nóng)業(yè)政策的變化,。

英國《路透社》報道稱,“隨著農(nóng)民紛紛進城打工,中國已放寬允許農(nóng)民流轉土地的規(guī)定,以促進發(fā)展更高效的大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。”事實上,不少外媒都注意到了此次中國在農(nóng)村政策方面的又一重大制度創(chuàng)新,。

受訪專家:清華大學經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春

在中國的經(jīng)濟比重中,中國農(nóng)業(yè)占比10%左右,作為關系到國家民生的一大產(chǎn)業(yè),中國農(nóng)業(yè)解決了14億人口的飲食大問題,。在中國的經(jīng)濟政策當中,農(nóng)業(yè)政策歷來受到高度重視?；仡櫧?年來的中央一號文件,2011年至2013年的主題分別是水利,、農(nóng)業(yè)科技、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,2014年2016年連續(xù)三年將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”寫入文件名,。同時,2016年“供給側結構性改革”一詞首次被寫入了中央一號文件,。今年的中央一號文件則首次將“農(nóng)業(yè)供給側結構性改革”寫進文件名,。

中國農(nóng)業(yè)改革自突破人民公社制度,實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革后,生產(chǎn)力得到極大的發(fā)展,中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。然而,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展至今依然面臨著很多問題,首先是農(nóng)業(yè)結構不合理,農(nóng)民缺乏引導導致部分農(nóng)產(chǎn)品階段性過剩,高質量農(nóng)產(chǎn)品供給不足;其次是,農(nóng)業(yè)生態(tài)問題突出,比如焚燒秸稈,、土地退化,、土壤污染等;第三是農(nóng)業(yè)競爭力不足,國外低價農(nóng)產(chǎn)品進來了,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品競爭力跟不上;最后是局限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈較短,價值鏈較低等。

2017年出臺的關于農(nóng)業(yè)供給側改革一號文件,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題解決提出了相對應的措施,。主要圍繞優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構,、推行綠色生產(chǎn)方式、壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),、強化科技創(chuàng)新驅動,、補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、加大農(nóng)村改革力度等,。

在中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,要更加注重滿足質的需求轉變,。做到質量興農(nóng),結合當前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、全球價值鏈,、互聯(lián)網(wǎng),結合環(huán)境保護等進行綜合改革;提高我國農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品數(shù)量的同時,還要提高產(chǎn)品的質量,要打出中國農(nóng)產(chǎn)品的品牌,增加附加值,。在不影響環(huán)境保護的情況下,要保證我國現(xiàn)有的農(nóng)田、農(nóng)地,、牧場,、漁業(yè)等方面的高質量環(huán)境,學會做增減法,這就需要比較長的時間的調整。(翟燈文整理)