新華社南寧２月１０日電(記者向志強(qiáng))在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，２０１６年,，位于中越邊境的廣西東興市的外貿(mào)進(jìn)出口總額和互市貿(mào)易進(jìn)出口總額分別增長１０．８％和１０２．９％,，實現(xiàn)逆勢上揚。

近年來,，東興市充分發(fā)揮沿海沿邊優(yōu)勢,，著力用好東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū),、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、邊民互市貿(mào)易區(qū)等開放合作平臺,，積極創(chuàng)新邊貿(mào)結(jié)算模式，大力發(fā)展跨境旅游,、加工,、電商、金融,、物流等行業(yè),，促進(jìn)跨境貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。

每天上午,，位于中越界河北侖河畔的東興市邊民互市貿(mào)易區(qū)都是人潮涌動,，結(jié)算中心內(nèi)不少人拿著單據(jù)和現(xiàn)金排隊?！皬脑侥仙碳屹I貨,，憑單據(jù)到結(jié)算中心付款，然后提貨,、申報”,，從事海產(chǎn)品貿(mào)易的邊民譚祥武說，越南商家結(jié)束當(dāng)天生意后也無須通過銀行,，在結(jié)算中心就能結(jié)算,。

以前，當(dāng)?shù)剡吤窕ナ匈Q(mào)易基本處于分散狀態(tài),，存在不少潛在風(fēng)險,。跨境貿(mào)易由于不能用人民幣直接結(jié)算,、正規(guī)渠道手續(xù)繁瑣,，成本低而且快捷的街頭“地攤銀行”一度盛行。

為規(guī)范邊貿(mào),、促進(jìn)結(jié)算便利化,，東興市探索開展越南自然人經(jīng)營登記管理工作，對越南自然人發(fā)放“跨國經(jīng)營證”,，并集中在互市貿(mào)易區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營和結(jié)算,。“既促進(jìn)了貿(mào)易便利化,，電子化系統(tǒng)又利于對互市貿(mào)易的準(zhǔn)確把握和監(jiān)管,。”結(jié)算中心負(fù)責(zé)人項建程說。

依托沿邊金融改革,，２０１４年４月，東興又搭建了東盟貨幣服務(wù)平臺,，形成人民幣對越南盾的多家銀行“抱團(tuán)定價”“輪值定價”的“東興模式”,，發(fā)布了人民幣對越南盾官方匯率。農(nóng)業(yè)銀行東興市支行副行長魏磊介紹,，支行已與多家越方銀行開展邊貿(mào)結(jié)算合作,。

為解決邊民的邊貿(mào)資金問題、加大抗風(fēng)險能力,，當(dāng)?shù)剡€引導(dǎo)邊民成立了邊民互助合作組,。譚祥武介紹，互助組一般由同村的親戚,、近鄰等自由組建而成,，通過相互聯(lián)保、收購企業(yè)擔(dān)保等多種方式提高互助組整體信用,。中國建設(shè)銀行,、中國銀行、桂林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)則為互助合作組參與互市貿(mào)易制定了針對性扶持政策,，如推出具有授信功能的互市貿(mào)易聯(lián)名卡,、每個互助組可申請１００萬元貸款等。

據(jù)統(tǒng)計,，２０１２年５月以來,，東興市邊民互市貿(mào)易交易結(jié)算中心進(jìn)行邊貿(mào)互市結(jié)算交易筆數(shù)達(dá)２００多萬筆，總結(jié)算金額逾１７０億元,，越南籍商戶申請跨境結(jié)算筆數(shù)超過１．８萬筆,，跨境結(jié)算總金額逾百億元。

在跨境結(jié)算日趨規(guī)范與便利的基礎(chǔ)上,，東興市還大膽創(chuàng)新,、優(yōu)化服務(wù)，著力搭建跨境貿(mào)易發(fā)展平臺,、提高通關(guān)便利化水平等,，做好跨境貿(mào)易與跨境旅游、跨境加工,、跨境金融,、跨境電商、跨境物流等“五個結(jié)合”,。

在跨境旅游方面,，充分利用游客在互市購物中每人每天享受８０００元的免稅額度等優(yōu)惠政策，在東興邊貿(mào)中心建成互市商品購物一條街和東興試驗區(qū)免稅商城,，加快東興邊貿(mào)中心商貿(mào)街區(qū)和京街等一批特色街區(qū)建設(shè),，形成吃,、住、行,、游,、購、娛融為一體的跨境旅游特色品牌,，如今每年游客在東興市購買的越南咖啡就價值２億多元,。

在跨境加工方面，當(dāng)?shù)爻雠_《推進(jìn)互市商品落地加工發(fā)展東興跨境加工產(chǎn)業(yè)工作方案》,，推動“邊境貿(mào)易＋跨境加工制造業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，已形成海產(chǎn)品、特色果蔬和飲料食品藥品等十大類年產(chǎn)值１０億元以上跨境加工制造產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級,。

在跨境金融方面，東興市已創(chuàng)造了全國第一個人民幣與越南盾特許兌換業(yè)務(wù)試點,、第一個東盟貨幣服務(wù)平臺,、第一家跨境保險服務(wù)中心等３項“全國第一”。

在跨境電商方面,，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃,，創(chuàng)建了東起沉香、萬誠農(nóng)業(yè),、中一商行等一批電商品牌,，促進(jìn)跨境電商與跨境貿(mào)易共贏發(fā)展；東興市還大力發(fā)展多式聯(lián)運,，打造外接?xùn)|盟,、內(nèi)聯(lián)我國西南、中南的出海出邊國際物流大通道,，推動百岸電子等跨境物流電子商務(wù)平臺和一批物流企業(yè)發(fā)展,，實現(xiàn)跨境電商線下實物無縫交付。（完）