最高人民法院近日發(fā)布了一份《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》，涉及免受干預(yù),、免責(zé)機(jī)制,、救濟(jì)渠道、公正考核,、安全保障,、休假權(quán)利、薪酬保障等內(nèi)容,。對此,，最高法司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任胡仕浩接受了央廣專訪,。

要點(diǎn)一、強(qiáng)化對法官及其近親屬人身權(quán)益的保護(hù)措施

《辦法》對于法官因依法履行法定職責(zé),，本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅,、滋事騷擾、跟蹤尾隨,，或人身,、財(cái)產(chǎn)、住所受到侵害,、毀損的,，要求其所在人民法院及時(shí)采取保護(hù)措施，并商請公安機(jī)關(guān)依法處理,。

胡仕浩指出,，針對近年來的突出問題，比如對法官,、審判輔助人員,，以及近親屬的威脅、侮辱,、騷擾和其他暴力侵害事件,，更加側(cè)重于設(shè)紅線、給政策,、補(bǔ)短板,，進(jìn)一步健全完善司法人員履職保障機(jī)制。

要點(diǎn)二,、明確法官依法辦案不受外部干預(yù)，不得安排法官從事超出法定職責(zé)范圍的事務(wù),。

《辦法》強(qiáng)調(diào),，法官依法辦理案件不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉,，有權(quán)拒絕執(zhí)行任何單位,、個人違反法定職責(zé)或者法定程序、有礙司法公正的要求,，并應(yīng)當(dāng)按照中央有關(guān)規(guī)定予以記錄,。以列舉方式，界定何為“超出法官法定職責(zé)范圍的事務(wù)”,。

胡仕浩解釋,，對于任何單位和個人安排法官從事招商引資、行政執(zhí)法,、治安巡邏,、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生整治、行風(fēng)評議等等,，“超出法定職責(zé)范圍的事務(wù)”,，人民法院應(yīng)當(dāng)拒絕，而且不得以任何名義安排法官個人從事上述活動,。

要點(diǎn)三,、明確法官受到非法處理、處分時(shí)的救濟(jì)渠道和救濟(jì)方式,。

胡仕浩介紹,，一是明確法官非因法定事由，非經(jīng)法定程序被調(diào)離,、免職,、辭退或者受到降級、撤職等處分的,，其所在法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,；二是明確法官提出異議、申請復(fù)議和申訴的權(quán)利,。

法官合法權(quán)利得到維護(hù),，司法正義才能夠有現(xiàn)實(shí)的根基?？匆豢磭?，法官職業(yè)是否受到人們青睞？碰到爭議性案件,，如何保障法官不受來自當(dāng)事方的壓力甚至報(bào)復(fù),，從而維護(hù)判決的公正性？

先來看俄羅斯,。近年來,，俄羅斯進(jìn)行大幅度司法改革，對于法官地位問題,，通過專門的《聯(lián)邦法官地位法》進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,。

據(jù)全球華語廣播網(wǎng)俄羅斯觀察員張舜衡介紹，俄羅斯對法官的安全,、社會地位和經(jīng)濟(jì)收入有完善的保障,。俄羅斯政府建立完善的法官職業(yè)保障制度，法官在承擔(dān)巨大社會責(zé)任和輿論壓力時(shí),，尊享崇高的社會地位和良好的職業(yè)形象,，以及豐厚的經(jīng)濟(jì)收入和全面的安全保障。安全問題通過國家力量得到終身保障,。

俄羅斯為維持法官較高的生活水準(zhǔn),，使其心無旁騖地執(zhí)行職責(zé),，收入上，明確法官工資包括職務(wù)工資,、專業(yè)等級補(bǔ)貼,、任職年限補(bǔ)貼以及按職務(wù)工資的50%給予特殊勞動條件補(bǔ)貼。法官工作不少于10年,，有權(quán)在離任后獲得全額終身退休金,。在休假上，法官每年享受一月的帶薪假期,。住房由地方政府在法官任職半年內(nèi)提供設(shè)備完善的單元式住宅,，或在原住址額外提供不少于20平米的住宅面積。即便法官退休后希望搬遷至另一地區(qū),，可在地方政府獲得由國家預(yù)算負(fù)擔(dān)的設(shè)備完善住房,。在醫(yī)療上，法官及其家人享有國家特殊醫(yī)療服務(wù),，藥品費(fèi)用一概由聯(lián)邦預(yù)算支付,。同時(shí)可以享受療養(yǎng)保健權(quán)利。在出行上,，法官持工作證在俄羅斯全境內(nèi)免費(fèi)使用各種公共交通工具,，甚至享有優(yōu)先獲得賓館房間及各種交通工具優(yōu)先乘坐的權(quán)利。

接下來看韓國,。最近一段時(shí)間,，韓國總統(tǒng)樸槿惠彈劾案正在韓國憲法法院審理，這一機(jī)構(gòu)目前在職的8位大法官將決定這場韓國政壇海嘯的最終結(jié)局,，法官在韓國權(quán)力系統(tǒng)中的地位由此可見一斑,。

據(jù)全球華語廣播網(wǎng)韓國觀察員南黎明介紹，法律在韓國是受歡迎的大學(xué)專業(yè),，相比律師同行,，法官在“社會地位”方面更有吸引力。在韓國,，法官是非常受尊敬且競爭最激烈的職業(yè)之一,。韓國有三大職業(yè)最受崇尚：法官,、律師,、醫(yī)生。每年高考與這三種職業(yè)相關(guān)的專業(yè)競爭最激烈,。韓國看重學(xué)校牌子,，大部分人為去好學(xué)校不惜選擇冷門專業(yè)，但每年有不少考生寧可放棄最有名的大學(xué)而選擇去不出名的學(xué)校學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)系和法學(xué),，想方設(shè)法步入此類行業(yè),。在韓國,，醫(yī)生和律師以高收入著稱，法官在權(quán)力和名譽(yù)上屬于韓國最高階層,，很多企業(yè)家和大腕人物為和法官攀關(guān)系都愿意把女兒嫁給他們,，在韓國這三種職業(yè)的人屬于特殊階層。

與崇高的社會地位相對應(yīng)的,，是一份沉甸甸的維護(hù)司法公正的責(zé)任,。一旦遇到涉及大財(cái)團(tuán)甚至政府部門的案件，法官能否頂住各方壓力,，嚴(yán)格按照法律給出公正判決而受廣泛關(guān)注,。

南黎明介紹，作為一個起步較晚的民主國家,，韓國政界和司法部門的戰(zhàn)爭一直沒有中斷,，韓國司法部門一方面肩負(fù)公正任務(wù)，另一方面承受來自政界和財(cái)界壓力,。從樸槿惠彈劾案可以看出司法和政治之間的搏斗,。在韓國，保護(hù)法官合法權(quán)益最大的后盾是民眾,，如果法官公正的裁判受到報(bào)復(fù),，事實(shí)一旦被舉報(bào)、在媒體曝光,，民眾馬上會站出來維護(hù)法官利益,。

以“司法獨(dú)立”為國家制度的美國，最近因一樁政治事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),。對于美國新任總統(tǒng)特朗普頒布的,、涉及7個穆斯林國家的“移民禁令”是否合法問題，不少聯(lián)邦法官和美國政府公開唱起反調(diào),。美國法官的“底氣”是什么,？相關(guān)司法體系如何保障法官們基于內(nèi)心的判斷作出獨(dú)立裁決？

據(jù)華爾街多媒體記者林健介紹,，大部分美國人認(rèn)為,，如果世界上有“完人”，法官就應(yīng)該是完人,。根據(jù)美國各州不同規(guī)定,，當(dāng)法官有兩個途徑，得到上級法官的提名或贏得公眾競選,，這兩種方式都需要艱苦的準(zhǔn)備過程和豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),。在美國之所以許多律師向往法官的工作，是因其高薪,、社會地位高,、擁有至高無上的權(quán)力,。聯(lián)邦法官一年薪水是20萬美元－24萬美元，可謂收入頗豐,。另外,，法官掌握權(quán)力很大，以美國聯(lián)邦最高法官為例,，手握最高司法權(quán)的大法官沒有任期可以一直做到去世,，此安排獨(dú)具匠心，最高法院大法官不用擔(dān)心任期,，不用擔(dān)心得罪誰,，執(zhí)法時(shí)可以把黨派紛爭和政治因素最大限度的置之不理。因此,，最高法院的每一次判決,，幾乎都有改變歷史的能力。