“民革5人、民盟15人,、民建11人,、民進(jìn)4人、農(nóng)工黨11人,、致公黨8人,、九三學(xué)社23人，無黨派28人,，非公經(jīng)濟(jì)人士和新社會(huì)階層人士5人,。”

這一系列數(shù)字,，是北京市2016年組建的“百人黨外專家團(tuán)”中的105名黨外專家的具體黨派構(gòu)成,。其中,，民主黨派成員共77人，占總?cè)藬?shù)73.3%,，涵蓋了除臺(tái)盟之外的7個(gè)民主黨派,。

2016年下半年，中共北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門共同啟動(dòng)實(shí)施第二批項(xiàng)目掛職,，加強(qiáng)黨外代表人士實(shí)踐鍛煉,，通過項(xiàng)目掛職平臺(tái)組建“百人黨外專家團(tuán)”，深度服務(wù)列入“十三五”規(guī)劃綱要的京津冀協(xié)同發(fā)展,。

各民主黨派,、無黨派人士，非公經(jīng)濟(jì)人士和新社會(huì)階層人士等共同參與的北京市項(xiàng)目掛職,，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)《〈統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力“十三五”行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》之后,，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門落實(shí)中央精神的典型案例之一。

2016年3月十二屆全國人大四次會(huì)議通過的《十三五規(guī)劃綱要》明確提出,，“以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),，以‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng),，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，塑造要素有序自由流動(dòng),、主體功能約束有效,、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,?！?/p>

《十三五規(guī)劃綱要》指出，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,，“建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,，輻射帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地發(fā)展?！?/p>

然而,，京津冀協(xié)同發(fā)展點(diǎn)多線長面寬，任務(wù)繁重,，面臨著許多亟待破解的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集,、資源豐沛,、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。首都北京更是專家多,、大家多,、名家多,。由此，因勢利導(dǎo)借力黨外專家優(yōu)勢資源攻堅(jiān)京津冀協(xié)同發(fā)展問題具有時(shí)代的必然性,。

在這樣的大背景下,，2016年上半年中央統(tǒng)戰(zhàn)部《〈統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力“十三五”行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》印發(fā)之后，北京市隨后于2016年下半年啟動(dòng)了比上一次規(guī)模更大的第二批項(xiàng)目掛職,。

據(jù)悉,，項(xiàng)目掛職由中共北京市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、市委改革辦三方合作,，共同實(shí)施。其中,，市委改革辦和市政府相關(guān)部門定項(xiàng)目、提人選需求,；中共市委組織部定崗位和履行相應(yīng)的任職手續(xù),；中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)調(diào)中央和市屬相關(guān)單位推薦人選。

北京市首批項(xiàng)目掛職于2014年啟動(dòng),，22名具有專業(yè)優(yōu)勢的黨外專家專司“操盤”了13個(gè)北京市全面深化改革的重大項(xiàng)目,。

與首批相比，北京市第二批項(xiàng)目掛職參與的人數(shù)陣容更為“豪華”,，105位專家組成的“百人黨外專家團(tuán)”是首批專家人數(shù)的近5倍,。而這105位專家是經(jīng)三道嚴(yán)格程序，從各民主黨派市委會(huì),、市委教育工委,、市國資委、北京黨外高級(jí)知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等有關(guān)方面擇優(yōu)推薦的500余名黨外專家人選中遴選產(chǎn)生的,。

“百人黨外專家團(tuán)”把重點(diǎn)聚焦在京津冀協(xié)同發(fā)展這一國家戰(zhàn)略上,。他們以項(xiàng)目顧問或?qū)＜覉F(tuán)成員的身份，具體參與改革項(xiàng)目的研究論證,、規(guī)劃設(shè)計(jì),、組織實(shí)施、效果評(píng)估等多個(gè)環(huán)節(jié),，專職“把脈問診”涉及教育,、交通、生態(tài),、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的36個(gè)京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目,。

值得一提得是，項(xiàng)目掛職是新形勢下對(duì)現(xiàn)有黨外人士掛職鍛煉模式的一種新拓展,。有別于常規(guī)的黨外人士掛職鍛煉,，項(xiàng)目掛職以具體改革項(xiàng)目為依托,，人選不受行政級(jí)別限制，掛職崗位也不設(shè)置行政級(jí)別,，更加符合黨外專家實(shí)際,，針對(duì)性和實(shí)效性更強(qiáng)。掛職時(shí)長根據(jù)項(xiàng)目周期確定,，一般為一年,。參與掛職的黨外專家原則上不坐班，但開展活動(dòng)和工作成績列入考核內(nèi)容,。

中共北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)稱,，“通過項(xiàng)目掛職這一平臺(tái)，可以更好地盤活首都人才資源和崗位資源,，打通渠道,，把高層次黨外人才的智慧和力量凝聚起來、釋放出去,，為破解首都可持續(xù)發(fā)展難題,，治理‘城市病’、推動(dòng)首都改革攻堅(jiān)提供智力支撐,?！?/p>