監(jiān)察委，上崗伊始先“強自身”

根據(jù)公開報道,，2月6日上午,，北京市紀(jì)委市監(jiān)察委機關(guān)市委巡視機構(gòu)干部培訓(xùn)班正式開班。市紀(jì)委市監(jiān)察委機關(guān)各部門,、市委巡視機構(gòu)的全體人員將分三個批次輪訓(xùn),。

按照官方說法，這次培訓(xùn)不僅是一次紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),，更是在“轉(zhuǎn)隸”推進(jìn)過程中強化紀(jì)檢監(jiān)察干部思想,、政治、組織,、作風(fēng)建設(shè)的全面學(xué)習(xí),。

在另一個改革試點地區(qū)，據(jù)報道,，1月19日,，山西省監(jiān)察委員會第一次干部大會后，省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子召開第一次會議,。山西省委常委,、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任任建華強調(diào),，要加強自身建設(shè),，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強化內(nèi)部監(jiān)督制約,，努力建設(shè)一支讓黨放心,、人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為全省上下樹立起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,。

根據(jù)報道,，當(dāng)天，山西省紀(jì)委監(jiān)委組織機關(guān)全體干部,、省紀(jì)委各派出機構(gòu)負(fù)責(zé)同志共300多人,，集中觀看專題片《打鐵還需自身硬》,。

根據(jù)《山西日報》報道，2月3日,，春節(jié)假期后的第一個工作日,，山西省紀(jì)委監(jiān)委召開機關(guān)干部大會。這次會議指出,，省監(jiān)委組建成立以來在自身建設(shè)方面打出一套“組合拳”,，傳遞著紀(jì)檢監(jiān)察干部“打鐵還需自身硬”的理念和操守。

試點省份市縣級改革開始

北京,、浙江,、山西三個試點地區(qū)省級監(jiān)察委掛牌后，除了強化自身建設(shè),，市縣級改革也開始推進(jìn),。

在北京，據(jù)報道,，1月24日,，石景山和平谷兩個區(qū)剛成立的深化監(jiān)察體制改革試點工作小組均召開第一次會議。兩個區(qū)均由區(qū)委書記擔(dān)任組長,。2月3日,，房山也決定成立房山區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，區(qū)委書記任組長,。

2月4日,，山西省召開市縣監(jiān)察體制改革試點工作推進(jìn)會。根據(jù)報道,，會上,，各市匯報了改革試點工作推進(jìn)情況，省改革試點工作小組辦公室對11個市的進(jìn)展情況進(jìn)行了點評,。

這次會上,，山西省委書記駱惠寧強調(diào)，根據(jù)各市實際,，分別采取“先縣后市”和“先市后縣”的辦法進(jìn)行,，既要保進(jìn)度，又要保質(zhì)量,，成熟一家,，掛牌一家，確保如期高質(zhì)量組建起新的監(jiān)察委員會,。

在浙江，根據(jù)改革“時間表”,，浙江縣,、市兩級監(jiān)察委將分別于2月和4月完成人員轉(zhuǎn)隸,、機構(gòu)掛牌工作。

檢察院成立內(nèi)設(shè)機構(gòu) 與監(jiān)察委銜接

按照改革規(guī)劃，監(jiān)察體制改革中,，檢察機關(guān)的反貪,、反瀆、預(yù)防職能和有關(guān)人員將轉(zhuǎn)隸至各級監(jiān)察委員會,。

根據(jù)報道,，北京市檢察院檢察長敬大力日前在全國檢察長會議上表示，隨著職能整合,，檢察機關(guān)撤銷反貪局,、反瀆局、偵查指揮中心,、舉報中心,、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門。檢察機關(guān)查處貪污賄賂,、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的檢察人員,，整體轉(zhuǎn)隸到監(jiān)察委員會。

與此同時,，北京市各級檢察院擬統(tǒng)一設(shè)立職務(wù)犯罪檢察部,，專門與監(jiān)察委員會進(jìn)行辦案銜接，負(fù)責(zé)對監(jiān)察委員會調(diào)查案件進(jìn)行立案審查,，銜接完善刑事訴訟程序,。

浙江省檢察院檢察長汪瀚在浙江全省檢察長會議上也透露，春節(jié)后,，浙江三級檢察機關(guān)均將成立專門內(nèi)設(shè)機構(gòu),，對口監(jiān)察委工作，專職檢察環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件辦理,，從組織上保障轉(zhuǎn)隸后工作健康推進(jìn),，確保隊伍不亂、工作不斷,。

根據(jù)報道,，不久前,，浙江省檢察院門口原本懸掛的“反貪污賄賂局”和“反瀆職侵權(quán)局”兩塊牌子已被摘去。

專家：改革要做到隊伍不亂,、工作不斷

按照十八屆中紀(jì)委七次全會的要求,，確保今年3月底完成省級監(jiān)察委員會組建工作，6月底完成市,、縣兩級監(jiān)察委員會組建工作,。此外，要密切聯(lián)系本地區(qū)實際,，實事求是,、循序漸進(jìn)，發(fā)現(xiàn)和解決試點中的具體問題,，為在全國推開積累經(jīng)驗,。

“試點地區(qū)啟動監(jiān)察體制改革之后，包括出臺改革實施方案,、‘三定’方案,，舉行相關(guān)的試點工作培訓(xùn)，開展地方改革調(diào)研等,，這些工作都會同時展開,。”中國政法大學(xué)副校長馬懷德接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,，監(jiān)察委掛牌后,，開局工作還是要確保人員融合、工作流程的有效銜接,，做到隊伍不亂,、工作不斷。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱對中新網(wǎng)記者談到,，監(jiān)察體制改革要對所有行使公權(quán)力的公職人員實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,，改革涉及到的部門多，需要協(xié)調(diào)配合的環(huán)節(jié)也多,。

“人轉(zhuǎn)過來了,，事也要轉(zhuǎn)過來，作用也要轉(zhuǎn)過來,，要讓‘全覆蓋’的改革效果充分顯現(xiàn),。”汪玉凱說,，作為試點,，當(dāng)前三地監(jiān)察委最重要的是明確職能、轉(zhuǎn)變職能、適應(yīng)職能,。一方面,，做好銜接,，盡量不影響現(xiàn)有反腐案件的辦理進(jìn)展,；另一方面，要發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題,，為改革在全國推開積累經(jīng)驗。