新華社北京２月7日電 當(dāng)前，全國共享單車已有數(shù)百萬輛,。在一些城市,，共享單車已是不少市民出行的便利工具?！靶氯A視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在共享單車越來越流行的同時,，亂停亂放,、惡意破壞甚至直接騎回家等不文明現(xiàn)象頻發(fā)。但是,，治理亂停亂放,，簡單收繳可能導(dǎo)致“三輸”：管理方浪費人力,，單車公司資產(chǎn)受損，需要騎車的用戶用不了,。近期,，深圳、成都,、上海等地已開始對共享單車進行規(guī)范管理,。

數(shù)百萬輛單車入場，亂停亂放問題凸顯

據(jù)不完全統(tǒng)計,，2016年,，已有數(shù)十家企業(yè)進入共享單車領(lǐng)域，包括摩拜,、ofo,、小藍(lán)、優(yōu)拜,、騎唄等,。記者了解到，截至今年2月,，摩拜單車已進入北京,、上海、武漢等15座城市,，在上海就投放了10萬輛,；ofo共享單車覆蓋全國33座主要城市，單車80萬輛,。業(yè)內(nèi)人士估計,，全國共享單車已有數(shù)百萬輛。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，掃碼騎走,、手機付費的共享單車為不少市民解決了“出行最后一公里”問題，但也隨之出現(xiàn)亂停亂放等不文明現(xiàn)象,，擠占公共空間,，帶來安全隱患。

在北京不少地鐵口,，人們經(jīng)?？梢钥吹剑齼蓛傻狞S色單車橫七豎八隨意停放,，有的甚至直接放在非機動車道或者人行道上,。長椿街附近一名停車場工作人員告訴記者，最近幾個月，地鐵口越來越多這種黃色單車,，有的靠邊放,，有的就直接放在入口處。

靜安嘉里中心位于上海鬧市區(qū),，建筑周圍并沒有專門的共享單車停放點,。記者近日經(jīng)過時看到，一個使用者正在路邊的花壇邊停放摩拜,?！罢伊艘淮笕Χ紱]找到可以停單車的地方，要不然就得停遠(yuǎn)點走過來,，太不方便了,，只能這樣放了?！彼f,。

此前，在深圳南山的一個公園旁,，有幾百輛各種品牌的共享單車被集中放在一起,。這些單車就是由于違停被周邊居民舉報投訴，保安不得已將其統(tǒng)一放到了公園,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在不少城市，非機動車道,、步行道,、主次干道轉(zhuǎn)彎口、鬧市區(qū),，隨處可見各種顏色的共享單車,，對環(huán)境秩序以及出行安全產(chǎn)生了影響。

違停單車多被集中收繳,，簡單收繳可能導(dǎo)致“三輸”

目前,，對于違停的單車各地如何處理？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在上海,、深圳、廣州,、成都,、南京等地，共享單車在人流擁擠地段違停,，都被相關(guān)部門集中收繳,，有時達數(shù)百輛,。

年前,，鐵路上海站聯(lián)合交通,、城管等部門開展集中整治，要求共享單車公司早8點至晚8點,，派人清理火車站區(qū)域的單車,。近日，上海市虹口區(qū)嘉興路街道也組織團員青年,、學(xué)生持續(xù)在轄區(qū)人流較為集中的地方,，利用休息及課余時間，做維護共享單車的參與者,、有序停放的“宣傳者”和“監(jiān)督者”,。

“你去看摩拜單車定位地圖，凡是搜索交通事故違章專用停車場,，看到幾十輛單車擠在一處的,，差不多都是被收繳過來的?！睂ｉT懲戒不文明用車者的組織“單車獵人”群群主莊驥給記者展示了多張圖片：此前,，上百輛因為違停而被“暫時保管”的各色共享單車，整齊擺放在上海黃浦區(qū)制造局路一個違章停車場內(nèi),。

莊驥在上海虹橋地區(qū)一家商場拍到的視頻顯示：商場保安兩次將停在人行道上非白線區(qū)域的單車,，搬到馬路邊的非機動車道上，隨后相關(guān)部門將這些違規(guī)停放的單車統(tǒng)一運走,。

在南京,，新街口地區(qū)近日集中清理整頓停車秩序，幾百輛共享單車被運走,，集中保管,。

記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前對于違規(guī)停放的共享單車,，基本按照普通自行車的違停來管理,。相關(guān)部門收繳后將其統(tǒng)一保管，由運營公司前來聯(lián)系取回,。

上海市一位城市網(wǎng)格化綜合管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，以前就有過單車公司和中心取得聯(lián)系，領(lǐng)回扣押的共享單車,。中心提出了明確停車點位,、配備專門力量整理車輛等要求，將車還給了公司,。

不少業(yè)內(nèi)人士表示,，僅僅這樣簡單收繳很可能導(dǎo)致“三輸”：管理方浪費人力,，單車公司資產(chǎn)受損，需要騎車的用戶用不了,。

各地管理辦法將陸續(xù)出臺　明確熱點問題處理辦法

與城市公共自行車有固定車樁不同,，共享單車沒有固定的停車點，如何保證使用者依規(guī)停放,？

據(jù)了解,，目前，多家共享單車都出臺了信用懲戒條款,，提醒使用者停放在規(guī)范區(qū)域內(nèi),。單車內(nèi)有一套積分系統(tǒng)，一旦停放不符合規(guī)范,，下一位使用者可以進行舉報,，扣除這位違停者一定的信用分。當(dāng)用戶分過低時,，會在一段時間內(nèi)失去使用權(quán)利,。

例如，摩拜規(guī)定每位新用戶都有100分原始信用分,，借一次車加１分,，然而違停一旦被舉報，查證屬實的話將會一次扣除20分,，低于80分的將以100元/半小時的價格收費,。想要恢復(fù)原價，可以通過舉報他人違?；蝌T行來攢信用分,。

摩拜公司介紹，在運營時間最久的上海,，曾被扣分扣到80分以下的比率大概占到用戶總體數(shù)量的0.1%-0.5%,，但絕大多數(shù)沒有真的被扣錢，而是通過騎行或舉報又恢復(fù)了分?jǐn)?shù),?！跋Ｍㄟ^這些措施，讓更多人更自覺遵守規(guī)則,?！?/p>

近日，已在深圳投放互聯(lián)網(wǎng)自行車的4家企業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明,，將加強行業(yè)自律,，配備與投放規(guī)模相匹配的停放秩序管理團隊，加強與商業(yè),、辦公等非公共區(qū)域管理主體的溝通,，設(shè)置停放區(qū)域,，做好停放秩序的管理。

對于共享單車的管理,，各地政府也在探索,。近期，成都市在中心城區(qū)各級城市道路人行道等公共區(qū)域統(tǒng)一設(shè)置非機動車停車區(qū)位,，要求將單車停放在區(qū)域內(nèi),；深圳開始規(guī)范自行車包括共享單車停放，試點設(shè)置停放區(qū),，交警部門也在展開行動，對亂停放自行車的駕駛?cè)肆P款20元,；上海相關(guān)監(jiān)管部門在路邊畫出統(tǒng)一的白線框,，作為單車的合法停放地點。

摩拜上?？偨?jīng)理姚呈武介紹說,，2016年6月至今，上海新增了8000余個白線框,，收費停車點中有71個免費對摩拜單車開放,。一些區(qū)政府還以購買服務(wù)的形式，聘用相關(guān)人員,，在區(qū)內(nèi)出行集中的時間段和地段投放,。

據(jù)了解，各地政府部門的監(jiān)管意見正加速出臺：成都將鼓勵支持共享單車寫入2017年政府工作報告,，并出臺《成都市關(guān)于鼓勵共享單車發(fā)展的試行意見(征求意見稿)》,；上海市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將出臺關(guān)于共享單車的指導(dǎo)性意見,，車輛標(biāo)準(zhǔn),、區(qū)域分布、違停處理等熱點問題都將有所涉及,。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長盧衛(wèi)建議,，應(yīng)該由政府、企業(yè)和用戶三方聯(lián)手促進共享單車的規(guī)范發(fā)展,，政府管理部門出臺管理細(xì)則,、規(guī)范單車停放范圍、對破壞單車者加大處罰力度等,；企業(yè)建立信用積分系統(tǒng),、設(shè)置信用制度來激勵用戶規(guī)范騎行并舉報違規(guī)行為等；用戶增強文明使用的意識同時對身邊的不文明行為監(jiān)督舉報,。（記者王思北,、周琳,、劉紅霞、李亞紅）（完）