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蘇海南:收入跑贏GDP了嗎,?
國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年,,全國居民人均可支配收入23821元,,比上年名義增長8.4%,扣除價(jià)格因素,,實(shí)際增長6.3%,。
2016年,收入跑贏GDP了嗎,?
蘇海南,,中國勞動學(xué)會副會長,研究員,,中國人民大學(xué),、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師,。
記者:2016年,,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)際增速為6.7%,人均可支配收入實(shí)際增長是6.3%,,有些人據(jù)此認(rèn)為,,收入沒有跑贏GDP,您怎么看,?
蘇海南:對于人口還在繼續(xù)增長的大國來說,,GDP總量增速一定會高于人均GDP的增速。6.7%是2016年GDP總量的增速,,總量增速與全國居民人均可支配收入增速進(jìn)行比較是不匹配的,,那不是同一可比口徑,。應(yīng)將GDP總額除以全國總?cè)丝跀?shù),得出人均GDP的增速,,與居民人均可支配收入增速對比,,才能得出準(zhǔn)確的結(jié)果。
國家統(tǒng)計(jì)局住戶辦主任王萍萍在解讀數(shù)據(jù)時(shí)指出,,2016年人口自然增長率為5.86‰,,扣除人口總量自然增長因素后的人均GDP實(shí)際增速為6.1%。從可比角度看,,全國居民人均可支配收入的實(shí)際增速高于人均GDP實(shí)際增速0.2個(gè)百分點(diǎn),。雖然從以往的數(shù)據(jù)看,人均GDP增速與GDP總量增速一般相差0.3~0.4個(gè)百分點(diǎn),,而2016年相差0.6個(gè)百分點(diǎn),,比往年差的多一些。但不管哪樣比,,去年全國居民人均可支配收入實(shí)際增速與人均GDP增速起碼是同步或還更快一些,。
記者:如何評價(jià)2016年的收入增長情況?
蘇海南:2016年居民收入增長既有物質(zhì)支撐又有政策引導(dǎo),。去年GDP增長6.7%,,位居全球前列。在這樣的大背景下,,居民收入增長就有了較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。同時(shí),以往的收入分配改革政策繼續(xù)得到貫徹落實(shí),,國家又出臺了多個(gè)深化收入分配改革的政策,、意見和文件。國務(wù)院出臺了《激活重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》和《實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策的若干意見》,,一些地方政府也結(jié)合實(shí)際出臺了相關(guān)的文件,。機(jī)關(guān)事業(yè)單位按政策規(guī)定調(diào)整了基本工資標(biāo)準(zhǔn),在國有企業(yè)改革領(lǐng)域,,強(qiáng)調(diào)推行混合所有制改革,,在這個(gè)進(jìn)程中同時(shí)推行混合所有制員工持股辦法,;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民增收措施,,農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益也有增加等等。
當(dāng)然,,去年一些去產(chǎn)能,、去庫存的行業(yè)、企業(yè)和少數(shù)地方,,面臨很多挑戰(zhàn)和壓力,,出現(xiàn)暫緩增加工資甚至收入下降等現(xiàn)象,。但這一部分在全國占比是比較小的,大多數(shù)居民收入有了新的增長,。
記者:在采訪中,,我們也聽到有些人說“感覺不到收入增長”,為什么會這樣,?
蘇海南:首先,,經(jīng)濟(jì)增速放緩,居民收入不可能再像以前那樣保持兩位數(shù)的增長,;第二,,居民平均收入在增長,但不同地區(qū),、不同行業(yè),、不同群體之間是不均衡的。有的收入增長多,,有的增長少與物價(jià)增長持平,,有的人收入還在減少。
目前,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,,與高新技術(shù)等發(fā)展較快的行業(yè)相比,面臨去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿的部分地區(qū)和行業(yè)下行壓力比較大,落后的產(chǎn)能要被淘汰,,這樣的企業(yè)和行業(yè)是不可能加工資的,,收入還會減少。朝陽行業(yè)與落后行業(yè)的勞動者收入差距會進(jìn)一步拉大,。效益一般企業(yè)的勞動者收入也增長不多或難以增長,。
對于收入增長沒感覺,還可能是因?yàn)椤吧嫌欣?、下有小”,,支出壓力大,即使收入增加了一些也不敢花,,要為長遠(yuǎn)的開銷做打算,;還有個(gè)別人會有攀比心理,認(rèn)為別人收入增長得更多,,自己增長得少,。
記者:今年收入增長前景如何?
蘇海南:今年是“十三五”的第二年,收入分配改革的政策日益全面,、系統(tǒng),,越來越具有針對性;反腐敗,、反“四風(fēng)”營造的政治和工作氛圍,,使改革政策會落實(shí)得更好,全面深化改革會加強(qiáng),,制度紅利會進(jìn)一步增多,。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,,為居民收入增長奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),;進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央發(fā)展新理念特別是共享發(fā)展理念,各方面將更加重視消除不合理的收入差距,。因此,,我們對收入保持合理增長和逐步理順分配關(guān)系即應(yīng)有決心也應(yīng)有信心。
另一方面,,也要看到國際上的不確定因素增多,,“黑天鵝事件”如果出現(xiàn)可能會對我國經(jīng)濟(jì)增長帶來沖擊或較大負(fù)面影響。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)入攻堅(jiān)期,,要“啃”硬骨頭,,對于可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也不能掉以輕心。為此,,要未雨綢繆,,在多方面做好應(yīng)對不測事態(tài)的準(zhǔn)備;一方面繼續(xù)努力保持經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展,,使大多數(shù)人的收入繼續(xù)增長,;另一方面要強(qiáng)化社會政策托底的功能,對于夕陽行業(yè),,社會保障安全網(wǎng),、居民最低生活保障要切實(shí)托底,要盡快實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)清零”,,并盡快使再就業(yè)者通過辛勤勞動獲得應(yīng)有的收入,。
記者:從目前的數(shù)據(jù)看,2020年居民收入比2010年翻番能否如期實(shí)現(xiàn),?
蘇海南:2010年全國居民人均可支配收入為12520元,,2016年為23821元,2011-2016年全國居民人均可支配收入名義增長11301元,,扣除物價(jià)水平,,累計(jì)實(shí)際增長62.6%,為到2020年實(shí)現(xiàn)居民收入比2010年翻番的目標(biāo)又打下一個(gè)好基礎(chǔ),。
據(jù)此測算,,在未來四年內(nèi),只要居民收入年均實(shí)際增速在5.33%以上,,到2020年居民收入比2010年翻番的目標(biāo)就可實(shí)現(xiàn),。隨著分配格局調(diào)整得更合理,城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間,、行業(yè)之間和群體之間的不合理收入差距也會大大縮小,全面建成小康社會,、讓現(xiàn)有貧困戶全部脫貧,,讓絕大多數(shù)老百姓過上小康或比較富裕生活的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
編輯:邢賀揚(yáng)
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