“我是送餐員,，麻煩取餐,?！蓖赓u送餐員王洪濤在北京東城區(qū)的一棟居民樓下停好小摩托，一路小跑上樓叩響了客戶的大門,。簡(jiǎn)單收拾后,，他急忙下樓，趕赴下一單的目的地,。

“這周天氣不錯(cuò),，但外賣訂單明顯沒有上周多了?！蓖鹾闈f,，在霧霾嚴(yán)重的時(shí)段，他的訂單量要比現(xiàn)在多兩三成,，“越是霧霾天,，大家越不愛去外面吃飯，我們也就越忙,?！?/p>

近年來，霧霾天氣持續(xù)困擾北方,?！笆骣卜敝校簧賾敉鈩趧?dòng)者仍要堅(jiān)守崗位,，一些戶外勞動(dòng)者的工作強(qiáng)度甚至比在正常天氣中還大,。

然而，霧霾天氣下的勞動(dòng)保護(hù)卻仍是空白,，那么,，應(yīng)該為霧霾天中的戶外勞動(dòng)者提供怎樣的勞動(dòng)保護(hù)，記者連日來進(jìn)行了調(diào)查采訪,。

“十面霾伏”中不得不堅(jiān)守崗位

中國(guó)氣象局1月10日發(fā)布的《2016年中國(guó)氣候公報(bào)》顯示,，盡管2016年霧和霾過程少于2015年，但依然出現(xiàn)了8次范圍較大,、持續(xù)性中到重度霧霾過程,。

2017年伊始，北方地區(qū)就遭受了霧霾的“當(dāng)頭棒喝”,，多地PM2.5指數(shù)爆表,。而交警、送餐員,、快遞員,、環(huán)衛(wèi)工等戶外一線勞動(dòng)者，為保證社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn),，卻不得不在“十面霾伏”中堅(jiān)守崗位,。

快遞員小張告訴記者,，由于派件數(shù)量影響工資收入，只要交通暢通,，他和同行們就不會(huì)因?yàn)樘鞖庠蛲Ｖ构ぷ鳌?/p>

人們的出行量整體下降,，外賣數(shù)量和快遞數(shù)量隨之上升，環(huán)衛(wèi)工人的工作壓力也隨之上升,。記者了解到,，不少建筑行業(yè)、服務(wù)行業(yè)的戶外勞動(dòng)者非但沒有因?yàn)殪F霾天氣而停止作業(yè),，不少勞動(dòng)者的工作量反而增加了,。

網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)“餓了么”的數(shù)據(jù)顯示，在2016年12月16日京霾“紅警”啟動(dòng)首日,，平臺(tái)訂單量比14日（空氣優(yōu)）時(shí)高出27%,，晚餐高峰期高出14日同時(shí)段訂單量39%。

霧霾天勞動(dòng)保護(hù)仍是空白

“沒覺得霧霾對(duì)我有啥影響,，也沒因?yàn)檫@個(gè)生過病,。”王洪濤笑言,，自己在霧霾天氣下也不會(huì)戴口罩,，“溫度太低，呼出的熱氣把整個(gè)臉都弄濕了,，不舒服,。”

像王洪濤這樣不在意霧霾天氣下自身防護(hù)的勞動(dòng)者不在少數(shù),。

“不同于其他極端天氣，霧霾會(huì)對(duì)人體造成不同程度的不可逆損害,。但目前勞動(dòng)者對(duì)霧霾的認(rèn)識(shí)顯然不足,。應(yīng)將專業(yè)面罩等用具列為戶外工作人員的‘勞保標(biāo)配’?！北本┑莱陕蓭熓聞?wù)所律師馬晶晶對(duì)記者說,，戶外勞動(dòng)者，當(dāng)霧霾達(dá)到何種濃度時(shí)應(yīng)配備何種防護(hù)用具,，在達(dá)到何種濃度時(shí)應(yīng)停止戶外作業(yè),，都缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

隨著霧霾的頻發(fā),，為戶外勞動(dòng)者放霧霾假,、發(fā)放霧霾津貼的呼聲也越來越高。

不過,，對(duì)于一些服務(wù)行業(yè)來說,，由于工作性質(zhì)原因,，讓企業(yè)給員工放霧霾假并不容易?！凹词共荒芊偶?，企業(yè)也應(yīng)盡量縮短員工在戶外工作的時(shí)間，如必須在戶外作業(yè)也應(yīng)配備必要的防護(hù)用品,?！瘪R晶晶建議。

此前在浙江省寧波市兩會(huì)上,，寧波市政協(xié)委員,、市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作部部長(zhǎng)張益民曾提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)霧霾天戶外作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)的建議》，提案建議實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制,，在空氣質(zhì)量為重度污染時(shí)適當(dāng)延遲或調(diào)整工作時(shí)間,，盡量在污染較輕時(shí)完成工作任務(wù)。

此外,，馬晶晶提出,，可以參照高溫津貼、低溫津貼,、有毒有害津貼的發(fā)放方式,，通過發(fā)放霧霾津貼，給戶外勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。

尚未被列入職業(yè)病危害因素

2013年上海市電力公司的職工體檢報(bào)告讓工會(huì)主席莊毅群嚇了一跳,，公司有多名職工被查出肺癌，這個(gè)數(shù)字和往年相比增加了近3倍,。體檢醫(yī)院的專家告訴莊毅群,，這或許和近年來頻發(fā)的霧霾不無關(guān)系。

此后,，該公司戶外作業(yè)人員的體檢次數(shù),，由每年一次增加到每年兩次，并增加了肺部掃描檢查,。

“目前霧霾對(duì)健康的影響是可以確定的,，對(duì)于長(zhǎng)期露天作業(yè)人群，因尾氣,、霧霾等空氣污染導(dǎo)致的呼吸系統(tǒng)疾病亟須納入職業(yè)病考慮范疇,。”馬晶晶說,。

馬晶晶告訴記者,，職業(yè)病分為廣義和狹義兩種。在生產(chǎn)勞動(dòng)中,，接觸生產(chǎn)中使用或產(chǎn)生的有毒化學(xué)物質(zhì),、粉塵氣霧,、異常氣象條件、高低氣壓,、噪聲,、振動(dòng)、微波,、X射線,、γ射線、細(xì)菌,、霉菌,、長(zhǎng)期強(qiáng)迫體位操作、局部組織器官持續(xù)受壓等,，均可引起職業(yè)病,，一般將這類職業(yè)病稱為廣義的職業(yè)病。對(duì)其中某些危害性較大,，診斷標(biāo)準(zhǔn)明確,，結(jié)合國(guó)情，由政府有關(guān)部門審定公布的職業(yè)病,，稱為狹義的職業(yè)病,。

對(duì)戶外勞動(dòng)者來說，由霧霾引發(fā)的疾病,，可屬于廣義職業(yè)病,。2015年修訂的《職業(yè)病危害因素目錄》將職業(yè)病危害因素分為粉塵、化學(xué)因素,、物理因素,、放射性因素、生物因素,、其他因素等6類,，共459項(xiàng)。但如“PM2.5,，長(zhǎng)期接觸電腦”等新因素并未被納入職業(yè)病危害因素范疇?！办F霾對(duì)勞動(dòng)者健康的影響,，具有慢性的特點(diǎn)，因此在實(shí)際論證的時(shí)候,，有一定的困難,。”馬晶晶說,。

2016年7月,，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》作出修改,。職業(yè)病的認(rèn)定必須具備以下條件：患病主體必須是企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者,；必須是在職業(yè)活動(dòng)中引起的,；必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒,、有害物質(zhì)而引起的疾病,。

“目前影響霧霾被列入職業(yè)病危害因素的原因是，長(zhǎng)期從事任何職業(yè)都可能對(duì)健康造成損害,，但并非都能被納入職業(yè)病范疇,。”中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)疾病與健康管理專業(yè)委員會(huì)主任委員周生來此前表示,，交警,、環(huán)衛(wèi)工等因尾氣、霧霾引發(fā)的疾病應(yīng)當(dāng)被納入職業(yè)病考慮,。