新華社北京１月２３日電（國(guó)際觀察）如何保持中美關(guān)系巨輪的正確航向

新華社記者閆亮

隨著唐納德·特朗普日前就任總統(tǒng)，美國(guó)進(jìn)入一個(gè)新的政治周期。作為當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一，中美關(guān)系迎來(lái)一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系平穩(wěn)過(guò)渡,、確保中美關(guān)系健康發(fā)展，不僅符合中美兩國(guó)人民的根本利益,，對(duì)促進(jìn)世界的和平,、穩(wěn)定與發(fā)展也具有積極意義。

觀察人士認(rèn)為,，在戰(zhàn)略層面,，中美要進(jìn)一步增強(qiáng)政治互信，夯實(shí)合作基礎(chǔ),，尋求雙方利益的最大公約數(shù),；在戰(zhàn)術(shù)層面，雙方應(yīng)建設(shè)性地進(jìn)行對(duì)話(huà)溝通,，深入了解彼此意圖,，避免誤解誤判，同時(shí)管控好彼此間的分歧,。

十字路口的抉擇

當(dāng)前,，在全球范圍內(nèi)，西方民粹主義傾向抬頭,，反全球化思潮涌動(dòng),，國(guó)際力量分化組合呈現(xiàn)新局面，國(guó)際秩序面臨新的調(diào)整,。在美國(guó)國(guó)內(nèi),，逆全球化和孤立主義呼聲不斷增強(qiáng)，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)正是對(duì)這一態(tài)勢(shì)的印證,。中美關(guān)系也因此面臨新的考驗(yàn),。

上臺(tái)前，特朗普多次提及具有孤立主義色彩的“美國(guó)第一”主張,，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)軍,，加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)，并讓美國(guó)的亞太盟友日本和韓國(guó)承擔(dān)更多軍費(fèi),，否則將撤軍,。在就職典禮上，特朗普發(fā)表了以“唯有美國(guó)第一”為主旨,、以保護(hù)主義為基調(diào)的演講,。他的這些立場(chǎng)給世界局勢(shì)增添了不確定性。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員左希迎在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，特朗普政府堅(jiān)持“美國(guó)第一”原則,，其基本內(nèi)涵是：把美國(guó)利益放在首位,，試圖用“美國(guó)主義”取代全球主義。

左希迎認(rèn)為,，特朗普政府上臺(tái)后,，將清除來(lái)自民主黨的前總統(tǒng)奧巴馬的外交遺產(chǎn)，推動(dòng)外交政策全面轉(zhuǎn)型,，調(diào)整亞太安全戰(zhàn)略,，其對(duì)華安全戰(zhàn)略也可能出現(xiàn)重大調(diào)整，這都將給中美關(guān)系帶來(lái)新挑戰(zhàn),。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，特朗普曾主張對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收４５％的關(guān)稅，并承諾上任后要將中國(guó)指定為“匯率操縱國(guó)”,；在涉及中美關(guān)系政治基礎(chǔ)的臺(tái)灣問(wèn)題上,，特朗普上臺(tái)前也幾次沖擊底線。

此外,，特朗普提名具有鷹派色彩的威爾伯·羅斯出任商務(wù)部長(zhǎng),，彼得·納瓦羅出任白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任。分析人士由此推斷,，美國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦可能會(huì)顯著加劇,。

凡此種種，都讓特朗普上臺(tái)后中美關(guān)系走向產(chǎn)生變數(shù),。如何避免對(duì)抗和沖突,，是擺在兩國(guó)面前的共同課題。

尋求最大公約數(shù)

中美建交３０多年來(lái),，兩國(guó)關(guān)系雖歷經(jīng)波折但保持了總體穩(wěn)定且不斷前進(jìn)的態(tài)勢(shì),。中美之間的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于分歧，合作成果遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于經(jīng)歷的挑戰(zhàn),，經(jīng)貿(mào)合作已成為中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”,。

合作是中美實(shí)現(xiàn)共贏的唯一正確選擇，而中美要實(shí)現(xiàn)合作就必須照顧彼此利益和核心關(guān)切,，尋求兩國(guó)之間的最大公約數(shù),。中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展得如何，取決于雙方在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面的共同努力,。

中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副教授,、盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員梁亞濱在接受采訪時(shí)說(shuō)，在戰(zhàn)略層面,，中美兩國(guó)應(yīng)認(rèn)識(shí)到,，維持戰(zhàn)略平衡是中美兩國(guó)唯一的理性選擇,，因?yàn)槟壳拔覀兲幱谝粋€(gè)核時(shí)代，任何一方都無(wú)法獲得絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和安全,。因此,，中美兩國(guó)應(yīng)共同尋求推進(jìn)沿全球化路徑的合作，創(chuàng)造更多的共同利益,。

從應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期存在且日益嚴(yán)重的全球性挑戰(zhàn)看,，中美合作也非常必要。

氣候變暖,、資源匱乏,、恐怖勢(shì)力和極端勢(shì)力蔓延、跨國(guó)犯罪猖獗等全球性挑戰(zhàn),，正擺在包括中美在內(nèi)的世界各國(guó)的面前,。梁亞濱說(shuō)，這種攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的需求是中美繼續(xù)開(kāi)展和深化合作的動(dòng)力之一,，也是保持中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)有利條件。

梁亞濱認(rèn)為,，在戰(zhàn)術(shù)層面,，中美需要將分歧納入制度化解決路徑，對(duì)危機(jī)進(jìn)行有效管控,，還應(yīng)通過(guò)制度性渠道化解由實(shí)力變化等帶來(lái)的安全疑慮,，通過(guò)技術(shù)性手段加強(qiáng)溝通以增強(qiáng)互信。這些舉措既能增強(qiáng)中美行為方式透明度,，又有助于雙方順利進(jìn)行溝通,，避免兩國(guó)因各說(shuō)各話(huà)或溝通不暢導(dǎo)致的戰(zhàn)略誤判。

共越暗礁和險(xiǎn)灘

當(dāng)前,，美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,，中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家。美中是世界前兩大經(jīng)濟(jì)體,，都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),，是能夠影響國(guó)際體系與國(guó)際秩序變革的關(guān)鍵角色。中美關(guān)系如何演變,，直接牽動(dòng)著世界局勢(shì),，特別是亞太局勢(shì)的走向。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤認(rèn)為,，中美關(guān)系已不是一艘小船,，而是一艘大船，不會(huì)說(shuō)翻就翻,。自１９７９年兩國(guó)建交以來(lái),，中美關(guān)系雖歷經(jīng)波折,，但總體向上發(fā)展。中美關(guān)系的陰晴冷暖,，不僅取決于美國(guó),，也取決于中國(guó)。中國(guó)有能力和資源塑造中美關(guān)系,。

在歷史上,，中美關(guān)系正常化,，為兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)開(kāi)辟了道路,。中國(guó)在不斷融入世界和改革開(kāi)放過(guò)程中，使幾億民眾脫貧致富,，邁入現(xiàn)代化進(jìn)程,。在這一過(guò)程中，美國(guó)及其民眾也享受到中美關(guān)系發(fā)展帶來(lái)的益處,。

在政治上,，中美關(guān)系正常化,，很大程度上也是冷戰(zhàn)最終結(jié)束的一個(gè)關(guān)鍵因素,，中美兩國(guó)為世界和平穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。也正是在這一基礎(chǔ)上,，和平與發(fā)展這一時(shí)代主題更加鮮明,，合作與共贏成為歷史發(fā)展趨勢(shì)。

當(dāng)前,，中美關(guān)系正處于一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，確保中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，意義重大而深遠(yuǎn),。中美“合則兩利,，斗則俱傷”，已是廣泛共識(shí),。中美關(guān)系未來(lái)走向何方,，取決于中美兩國(guó)眼下作出怎樣的選擇。中方期待,，中美關(guān)系在新的起點(diǎn)上取得更大進(jìn)展,，更好造福中美兩國(guó)人民和世界人民。

如同航行在大海中的一艘巨輪,，中美關(guān)系需要雙方共同把握好方向,，越過(guò)各種暗礁和險(xiǎn)灘。