嚴執(zhí)法形成震懾 抓規(guī)范固本強基——2016年全國網(wǎng)信行政執(zhí)法工作扎實推進

2016年,，全國網(wǎng)信系統(tǒng)不斷加大行政執(zhí)法力度、規(guī)范行政執(zhí)法行為,，堅決依法查處典型案件,，取得明顯成效,。據(jù)統(tǒng)計,，全國網(wǎng)信系統(tǒng)全年依法約談違法網(wǎng)站678家,，會同工信部門取消違法網(wǎng)站許可或備案,、關(guān)閉違法網(wǎng)站3467家,，移送司法機關(guān)相關(guān)案件線索5604件,。有關(guān)網(wǎng)站依據(jù)服務(wù)協(xié)議關(guān)閉各類違法違規(guī)賬號群組506萬個。

依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為和網(wǎng)站

網(wǎng)信部門與工信,、公安等部門密切協(xié)作,，嚴厲查處危害國家安全類違法信息和違法行為，會同有關(guān)部門依法關(guān)?！罢x的眼睛”“決策參考網(wǎng)”等一批大量發(fā)布,、傳播危害國家安全信息的違法網(wǎng)站。相關(guān)網(wǎng)站按照服務(wù)協(xié)議關(guān)閉,、禁言@任志強,、@演員孫海英等一批大量發(fā)布反對憲法確定的基本原則、傳播錯誤觀點思潮的違法賬號,，堅決阻斷違法信息的傳播擴散,。各級網(wǎng)信部門結(jié)合“清朗”“掃黃打非”“網(wǎng)上生態(tài)專項整治”“暴恐音視頻專項整治”“商業(yè)網(wǎng)站違規(guī)開辦地方頻道集中清理整頓”“嚴重違規(guī)失信招聘網(wǎng)站專項整治”“旅游網(wǎng)站嚴重違規(guī)失信專項整治”等一系列專項行動，依法查處一批傳播淫穢色情,、暴恐血腥,、敲詐勒索、虛假招聘、虛假新聞等違法信息的網(wǎng)站,。

全力查處一批有影響的大案要案

網(wǎng)信部門會同工信,、公安、民政,、衛(wèi)計,、工商等部門先后查處百度涉“魏則西事件”、“徐玉玉案”,、快手平臺“偽公益”,、“羅一笑”事件等一系列典型案件，“魏則西事件”聯(lián)合調(diào)查組要求百度對付費搜索競價排名機制作出全面整改,，“徐玉玉案”電信詐騙團伙全部落網(wǎng),，快手平臺“偽公益”、“羅一笑”事件涉事款項全部原路退還網(wǎng)民,。案件查辦后,，各相關(guān)部門延伸開展搜索引擎網(wǎng)站專項治理、互聯(lián)網(wǎng)廣告專項治理,，嚴厲打擊個人信息泄露、電信詐騙等違法犯罪活動,，有效放大了執(zhí)法辦案效果,。

持續(xù)加大對違法違規(guī)網(wǎng)站約談曝光力度

針對傳播淫穢色情、販毒販槍等違法信息,，國家網(wǎng)信辦約談百度,、騰訊、新浪微博,，要求全面清理有害信息,；黑龍江、廣東,、湖北等地網(wǎng)信部門約談東北網(wǎng),、酸果直播、斗魚網(wǎng),，要求加強技術(shù)管控措施,。針對部分電商銷售推廣違禁商品等不良經(jīng)營行為問題，國家網(wǎng)信辦會同工商總局責令京東,、淘寶,、當當?shù)染W(wǎng)站全面自清自查，切實履行網(wǎng)站主體責任,。針對違規(guī)采編播時政類新聞和地方頻道管理問題,，北京、上海、江蘇等地網(wǎng)信部門對鳳凰,、新浪,、網(wǎng)易、財新網(wǎng),、印客,、澎湃新聞、東方財富網(wǎng)等網(wǎng)站提出規(guī)范稿源等管理要求,；江西,、甘肅等地網(wǎng)信部門要求新浪江西頻道、網(wǎng)易甘肅頻道切實整改,；北京市,、陜西省網(wǎng)信辦對鳳凰網(wǎng)、陜西網(wǎng)作出罰款處罰,。針對部分網(wǎng)站虛假新聞突出問題,，國家網(wǎng)信辦會同新聞出版廣電總局要求中國網(wǎng)、中國臺灣網(wǎng),、未來網(wǎng)等完善采編制度,；北京、上海,、江蘇,、湖南等地網(wǎng)信部門，對新浪,、網(wǎng)易,、中華網(wǎng)、觀察者網(wǎng),、藍鯨傳媒,、張家界在線等10余家違法網(wǎng)站作出警告、罰款等行政處罰,，并予以公開曝光,。針對旅游網(wǎng)站嚴重違規(guī)失信問題，上海,、廣西,、西藏網(wǎng)信辦責令攜程、驢媽媽等旅游類網(wǎng)站健全信用管理制度,。

全面推進網(wǎng)信行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

為切實保障依法行政,，國家網(wǎng)信辦認真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督管理執(zhí)法雙重職能,。積極推動出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》,，制定《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等一批急用先行的規(guī)范性文件,。扎實推進全國網(wǎng)信執(zhí)法三級體系建設(shè)，建立完善涉網(wǎng)行政管理部門執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,。組織開展網(wǎng)信行政執(zhí)法專題培訓(xùn),，統(tǒng)一核發(fā)新的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法證。扎實推進屬地管理責任落實,，配合工信部門對互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源開展專項清查整頓,，有力夯實網(wǎng)信行政執(zhí)法基礎(chǔ)。