一元一粒“包治百病”,，實(shí)際主要成分卻是面粉摻激素,。一粒農(nóng)村市場上銷售的小藥丸,，牽出一起波及四川10余個(gè)市縣的假藥大案,。國家食藥監(jiān)總局將其列為掛牌督辦案件,。該案歷時(shí)近一年時(shí)間查辦,，成功抓獲犯罪嫌疑人11名,，并于日前在四川省南充市判決。

假藥如何流入農(nóng)村,、又為何“屢禁不止”,？記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

“祖?zhèn)髅胤健毖亟謹(jǐn)[攤賣

2015年6月14日,，南充市儀隴縣市場監(jiān)管局副局長楊慧和同事在巡查復(fù)興鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場時(shí),，發(fā)現(xiàn)一個(gè)沿街?jǐn)[開的藥攤在售賣一種叫“蛇膽追風(fēng)丸”的藥丸，號(hào)稱是“祖?zhèn)髅胤健薄鞍伟俨　薄?/p>

“地上鋪著一張宣傳海報(bào),，上面擺了幾個(gè)塑料袋，里面裝著藥丸,，賣一塊錢一粒,?！睏罨酆屯铝⒓船F(xiàn)場查處取證，并對假藥進(jìn)行了收繳,。

通過現(xiàn)場售賣人員盧某的供述,，市場監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)手在南充市一家小旅館內(nèi)找到了供貨上家聶某。當(dāng)時(shí),，聶某的房間內(nèi)堆滿了藥丸,，宣傳單散落一地，還有一些快遞單,，顯示藥丸已發(fā)往四川省內(nèi)多個(gè)市縣,。這一線索引起了辦案人員高度警覺。

很快,，國家食藥監(jiān)總局將該案列為掛牌督辦案件,。辦案人員根據(jù)快遞單“順藤摸瓜”，聯(lián)合多地公安機(jī)關(guān),，深入四川眉山,、樂山等10余地，歷經(jīng)近一年時(shí)間,，成功抓獲犯罪嫌疑人11名,，搗毀了鐘某、韓某,、游某等人的制造假藥窩點(diǎn)2處,、銷售窩點(diǎn)5處，查獲涉案假藥100余萬粒,，涉案金額70余萬元,。

作坊生產(chǎn) 流竄作案 快遞交貨

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這起案件牽出了一條農(nóng)村假藥從生產(chǎn)到銷售的“隱蔽鏈條”,。

“小作坊”式生產(chǎn),。辦案人員對眉山市彭山區(qū)彭祖大道二段一處用于生產(chǎn)假藥的出租房進(jìn)行搜查時(shí)發(fā)現(xiàn)，制假工具極其簡單粗糙,，兩個(gè)不銹鋼的盆,、一臺(tái)微波爐，在一間狹小的屋子里,，只有兩個(gè)不銹鋼盆,、一臺(tái)微波爐。

據(jù)生產(chǎn)假藥的韓某供述,，她在藥材市場購買川芎,、黃芪、熟地等中藥并加工成粉,，然后購買去痛片,、醋酸潑尼松等西藥,；制作時(shí)先將西藥用白酒泡散，然后按照10公斤中藥粉,、10片醋酸潑尼松,、20-30片去痛片、約40粒維C,、30-40粒多酶片,、1.5斤面粉的比例，用白酒混成泥狀,，最后用注射器定型成藥丸,，再晾干制成假藥。

“經(jīng)四川省食品藥品檢驗(yàn)檢測院鑒定,，所謂包治百病的‘蛇膽追風(fēng)丸’是假藥,，主要成分是面粉和激素類藥物，長期服用對身體危害很大,?！睏罨巯蛴浾呓榻B。

流竄作案隱蔽性強(qiáng),。據(jù)辦案人員介紹,，此案查辦歷時(shí)近一年，主要難點(diǎn)就在于犯罪分子流竄作案,，取證非常困難,。“今天在這個(gè)村擺地?cái)傎u假藥,，賣完就走了,，要抓他們簡直如同‘大海撈針’！”楊慧介紹,，為了取證,，辦案人員深入10余個(gè)市縣，通過各種線索挖掘,、收集犯罪證據(jù),，最終將所有犯罪嫌疑人抓獲。

快遞成售假新渠道,。辦案人員查明,，兩名制假的犯罪嫌疑人韓某和鐘某為夫妻關(guān)系，二人主要以快遞方式向買家發(fā)貨,，買方通過銀行轉(zhuǎn)賬付款,，買賣雙方不見面也互不認(rèn)識(shí)。記者了解到，兩人通過這種方式將假藥賣到了仁壽,、樂山,、雙流等地，批發(fā)價(jià)0.25元／粒,，說明書都是兩人自己花錢印刷的。

“沒有實(shí)體銷售點(diǎn),，通過快遞發(fā)貨,，成為犯罪分子擴(kuò)大假藥銷售渠道并逃避監(jiān)管的新手法?！眻?zhí)法人員說,。

假藥監(jiān)管“下猛藥”更要“看療效”

近年來，各類“祖?zhèn)髅胤剿帯痹谵r(nóng)村集貿(mào)市場,、路邊攤位禁而不止,。農(nóng)村假藥問題為何“難除根”？記者在采訪中了解到,，治理農(nóng)村假藥不能光靠短期的專項(xiàng)整治,，還需要建立長效機(jī)制，掃除監(jiān)管盲區(qū),。

首先,，農(nóng)村用藥安全科普還有待加強(qiáng)。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，由于假藥大多添加了激素類藥物,，短期內(nèi)止痛、消腫見效快,，一些村民容易被這些“效果”所蒙蔽,，殊不知長期服用對身體傷害非常大。

儀隴縣賽金鎮(zhèn)村民王武平說,，他買了50元的“蛇膽追風(fēng)丸”,，剛開始腰疼明顯減輕，看起來有作用,，但多吃幾天就感覺身體不適,，還有吐血、下半身疼痛等癥狀,。

楊慧說,，很多村民缺乏基本的用藥常識(shí)，有病不去就醫(yī),，卻盲目相信各種“秘方”,，如果延誤病情，很可能危及生命。

其次,，由于違法成本低,、抓捕難度大，一定程度使農(nóng)村成為假藥“重災(zāi)區(qū)”,，監(jiān)管部門在開展專項(xiàng)整治的同時(shí),，還需建立起長效機(jī)制，掃除監(jiān)管盲區(qū),。

第三,，相關(guān)人士也建議，農(nóng)村藥品市場大多小,、散,、亂，還需要號(hào)召全社會(huì)一起參與監(jiān)督,，加快促進(jìn)食品藥品社會(huì)共治體系形成,。記者 董小紅 楊迪 成都報(bào)道