中新社香港1月18日電(陳逸舟)香港特別行政區(qū)行政長官梁振英18日公布2017年《施政報告》,，關(guān)于房屋及土地供應(yīng)政策,，他指出，香港樓價高,、租金貴，形成巨大的生活壓力，是嚴峻的民生問題,。加快、加大供應(yīng)是解決各種房屋問題的治本辦法,。

梁振英表示,，特區(qū)政府過去幾年就土地供應(yīng)的努力開始見效，將來要繼續(xù)努力,。

梁振英表示,，在2017／18年度起計的十年,，房屋供應(yīng)目標為46萬個單位，包括20萬個公屋單位和8萬個資助出售單位,。預(yù)計未來三至四年一手私人住宅物業(yè)的供應(yīng)量達9.4萬個單位,，比本屆政府上任時高出45%，是12年前特區(qū)政府開始定期公布供應(yīng)數(shù)字以來的新高,。

另外,，2012-13至2016-17這5個財政年度，政府賣出的土地可興建約51100個單位,，比前5個財政年度增加超過一倍,。本財政年度，私人房屋土地供應(yīng)估計可建超過1.9萬個單位,，連續(xù)3年超出年度目標,。

他說，短中期方面,，特區(qū)政府透過更改土地用途和提升發(fā)展密度,，合共可提供超過38萬個住宅單位；中長期方面,，新發(fā)展區(qū)和新市鎮(zhèn)擴展計劃將合共提供接近20萬個房屋單位,、超過860萬平方米工商業(yè)樓面；總的來說,，各項短中長期土地供應(yīng)項目可提供超過60萬個住宅單位,。

梁振英表示，過去4年,，本屆政府多次采取措施,，成功遏抑外來需求、投資需求和炒賣需求,，但“上車難”的問題仍然未解決,。住的問題亦影響了家庭結(jié)構(gòu)，扭曲了價值觀：不少人的目標就是盡量賺錢買樓供樓,，青年人選科和擇業(yè)都要向錢看,。

樓價高和租金貴并不是由于建筑費高，而是由于地價貴,，規(guī)劃作房屋發(fā)展用的土地短缺,。梁振英表示，歸根究底,，香港的房屋問題是土地利用問題,，而土地利用問題，不是技術(shù)問題,，而是觀念問題,。

目前,，郊野公園占香港土地總面積的四成，是住宅用地總面積的6倍,。梁振英指出,，特區(qū)政府將以可持續(xù)發(fā)展的原則，保育和活化鄉(xiāng)郊的生態(tài)及人文環(huán)境,，同時響應(yīng)市民對城鄉(xiāng)共生的追求,。

戴德梁行大中華區(qū)副總裁兼大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部主管陶汝鴻對中新社記者表示，在本屆政府大力推地,、賣地之后,，成果很顯著，未來三至四年香港的私宅供應(yīng)量提升至約每年2.5萬個,，達到了本屆政府的土地供應(yīng)目標,，也恢復(fù)到了歷史上的健康水平。上世紀九十年代香港樓市剛剛起飛時,，每年的住宅供應(yīng)量約為2.7萬個,，但是在之后十年由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)差，下降至1.7萬個,。

陶汝鴻表示,，現(xiàn)在香港住宅用地和郊野公園面積相差極大，為了有效增加土地供應(yīng),，發(fā)展郊野公園是一個合理選擇,，例如將部分郊野公園改造成低密度住宅等，但是政府需要從綠化和環(huán)保中找到一個平衡點,。

香港中文大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副教授莊太量表示,，絕對贊成可持續(xù)發(fā)展地開發(fā)郊野公園，但是認為這是一個漫長的過程,，因為要走司法程序以及進行環(huán)境評估,，也有可能遇到各方面的阻力,。