近日多名網(wǎng)友爆料稱,，乘坐高鐵在飯點(diǎn)購買15元盒飯時(shí),，被餐車服務(wù)員告知此前“不斷供”的15元盒飯“賣光了”。北京青年報(bào)記者檢索發(fā)現(xiàn),，2015年1月1日開始實(shí)行的《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》的“餐飲經(jīng)營”中明確規(guī)定,，高鐵上“供應(yīng)品種多樣，有高,、中,、低不同價(jià)位的預(yù)包裝飲用水、盒飯等旅行飲食品,，2元預(yù)包裝飲用水和15元盒飯不斷供,。”

對(duì)此，12日晚,，北青報(bào)記者以旅客身份致電12306客服熱線獲悉,，該規(guī)定自2017年1月1日起不再執(zhí)行，“列車上可以賣15元套餐,，也可以不賣,，且15元套餐售完即止，中途不再補(bǔ)給,?！保ū鼻鄨?bào)記者張雅）

【相關(guān)報(bào)道】

“舌尖”上的高鐵，價(jià)有所值嗎,？

據(jù)參考消息網(wǎng)2016年1月報(bào)道,，針對(duì)15元的高鐵盒飯，人們主要將焦點(diǎn)放在兩方面上：1,、是否能買到,；2、是否能下咽,。

焦點(diǎn)一：15元盒飯是否藏著賣,？

不久前，有網(wǎng)友稱15元的盒飯有時(shí)買不到,，懷疑乘務(wù)員刻意優(yōu)先推送價(jià)高的盒飯,。

記者在G138次高鐵上體驗(yàn)了一把高鐵盒飯，據(jù)了解,，這趟列車上65元的盒飯只有杏鮑菇雞肉套餐,；而45元的盒飯種類就明顯豐富多了，紅燒肉,、牛腩,、辣子雞任君選擇。記者上前詢問是否有盒飯時(shí),，乘務(wù)員則首先拿出了40元和55元兩種價(jià)位的盒飯讓乘客選擇，如果沒有特意詢問是否有更便宜的盒飯,，他們幾乎不說還有15元的盒飯,，但如果乘客堅(jiān)持，她們會(huì)拿出15元的盒飯來,。

鐵路工作人員稱,，不同線路、類型的車次對(duì)盒飯品類的選擇需求是不同的,。比如,，上海至四川等方向的列車務(wù)工旅客較多。因此,，15元盒飯配比占45%以上,。而上海至北京,、溫州等地的列車，商務(wù)旅客較多,，因此15元盒飯配比在25%左右,。

此外，冷鏈盒飯的保質(zhì)期為24小時(shí)至72小時(shí),，加熱2小時(shí)后便不建議食用,。廣九客運(yùn)段經(jīng)貿(mào)公司銷售部負(fù)責(zé)人說：“為了降低退損率，乘務(wù)員不會(huì)藏著賣,。因?yàn)樗械暮酗埗假u掉才是利潤最大化,。”

焦點(diǎn)二：高鐵盒飯是否質(zhì)次價(jià)高,？

記者采訪發(fā)現(xiàn),，旅客對(duì)鐵路盒飯吐槽較多的是“又貴又不好吃”。如果說15元盒飯的質(zhì)量與市場(chǎng)同類產(chǎn)品相仿,，那么,，30元至99元盒飯是否存在質(zhì)次價(jià)高的問題？

北京京鐵列車服務(wù)有限公司生產(chǎn)副總監(jiān)詹冰說,，盒飯產(chǎn)品會(huì)根據(jù)季節(jié),、線路的不同特點(diǎn)提出研發(fā)計(jì)劃,，再通過上車小批量試銷后確定初步成本、批量生產(chǎn)后最終定價(jià)。

上海華鐵旅客服務(wù)有限公司副總經(jīng)理潘強(qiáng)告訴記者,，不同檔位的盒飯食材的種類、數(shù)量,、品質(zhì)各不相同,，“質(zhì)次價(jià)高”的盒飯旅客不會(huì)買，賣不掉損失更大,，因此,，“不受歡迎的盒飯將進(jìn)行調(diào)整”。

廣九客運(yùn)段供應(yīng)高鐵盒飯的公司銷售經(jīng)理說：“公司賣給廣九客運(yùn)段的盒飯,，35元盒飯的采購價(jià)格為21—22元,，45元盒飯的采購價(jià)格為28—30元，60元盒飯的采購價(jià)格為40元左右,，加上人工,、倉儲(chǔ)、配送等成本,，利潤其實(shí)并不高,。”

馬斯洛說人有五種層次的需求，如階梯一樣從低到高,。這個(gè)理論套用在春運(yùn)上,，返鄉(xiāng)的乘客們也有幾種需求，先是有票,，再是有座,，再是坐得舒服，然后才能輪到有吃的,，吃得好,。過去很多年間，人們的精力都用著排隊(duì)搶票上,，都在被擁擠污濁的乘車環(huán)境所擾,，很少考慮到吃飯問題，甚至一路餓到家也沒什么大不了的,。如此看來,，盒飯成為春運(yùn)焦點(diǎn)這事兒本身是可喜的。

那么問題來了,，為什么人們對(duì)于所謂的“15元平民價(jià)盒飯”如此較真呢,？鐵路部門提出15元盒飯不斷供，不僅僅是一份對(duì)旅客的誠意,，更需要一諾千金的兌現(xiàn),。民以食為天，乘火車出行的人,，層次及收入水準(zhǔn)各不相同,，因而在火車上對(duì)盒飯檔次要求也就不同，作為大眾化交通工具火車,，理應(yīng)提供價(jià)格及檔次不同盒飯,。

高鐵盒飯為何就這么貴？

目前高鐵盒飯基本是壟斷或半壟斷經(jīng)營,，主要以自營模式和招投標(biāo)模式為主,。這種模式雖然最大限度地保證了安全衛(wèi)生，但顯然與開放市場(chǎng)的理念不甚相符,。

10個(gè)蒸餃60元,、1碗面條88元、3份餃子190元……其實(shí)不只是高鐵盒飯,，機(jī)場(chǎng)餐廳的虛高價(jià)格也一直是人們吐槽的話題。去年,，影星劉曉慶,、導(dǎo)演馮小剛都炮轟過天價(jià)機(jī)場(chǎng)面條，引發(fā)公眾熱議。

除了機(jī)場(chǎng),，高速服務(wù)區(qū)也常年背負(fù)著“高價(jià)特區(qū)”的輿論形象,。浙江省政府門戶網(wǎng)站曾做過一期“高速公路服務(wù)區(qū)情況調(diào)查”。結(jié)果顯示,，大眾對(duì)服務(wù)區(qū)的停車和商品,、餐飲以及汽修價(jià)格反映較為強(qiáng)烈。其中,，認(rèn)為商品,、餐飲價(jià)格較高、太高的約占95%,。

為何餐館一開在機(jī)場(chǎng),、服務(wù)區(qū)等地，就貴得離譜?其一,，這些地方乘客并無太多選擇,，餐館不愁旅客餓了不來吃；其二,，乘客行色匆匆,，即使餐后發(fā)現(xiàn)不值，為了不耽誤行程往往也只能就范,；其三,，房租等投入高。實(shí)際上,，機(jī)場(chǎng)餐廳“天價(jià)餐”等新聞早已層出不窮,，當(dāng)然也有一些整改，但大多不過是讓“天價(jià)”明碼標(biāo)價(jià)而已,。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,，機(jī)場(chǎng)、高鐵等餐飲的價(jià)格比外面高一些很正常,。以高鐵為例,，目前高鐵盒飯基本是壟斷或半壟斷經(jīng)營，主要以自營模式和招投標(biāo)模式為主,。如中國鐵路總公司和北京鐵路局共同投資5億元人民幣修建了北京餐飲加工配送基地,。這種模式雖然最大限度地保證了安全衛(wèi)生，但顯然與開放市場(chǎng)的理念不甚相符,。高鐵盒飯的質(zhì)次價(jià)高也有可能與此有關(guān),。

其實(shí)，鐵路部門完全沒必要如此大包大攬,，定好標(biāo)準(zhǔn)把好質(zhì)量關(guān),，其它的交給市場(chǎng)解決,，充分競(jìng)爭(zhēng)才是促進(jìn)服務(wù)不斷優(yōu)化的動(dòng)力源泉。高鐵的高速,、高端,、高價(jià)，都決定了高鐵在整個(gè)鐵路客運(yùn)體系中,，屬于最充分市場(chǎng)化的部分,，包括盒飯?jiān)趦?nèi)的車上服務(wù)，都有望按照市場(chǎng)供求關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià),。

但中國的國情決定，公共輿論慣性地認(rèn)定鐵路壟斷經(jīng)營,，無法通過市場(chǎng)定價(jià),，因而必須由相關(guān)行政部門統(tǒng)一定價(jià)，才可能保證公眾利益不受侵犯,。這也是輿論始終盯著高鐵盒飯價(jià)格不放的原因,。

在國外的一些機(jī)場(chǎng)和列車上，餐食基本可以做到同城同價(jià),，品質(zhì)也較有保障,。所謂同城同價(jià)，是指某省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的所有服務(wù)區(qū)的重點(diǎn)商品和服務(wù)的價(jià)格執(zhí)行同一價(jià)格區(qū)間,。同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章表示：“同城同價(jià)無論對(duì)于鐵路還是機(jī)場(chǎng)都是提高的方向,，需要引入市場(chǎng)機(jī)制充分競(jìng)爭(zhēng)，公開招投標(biāo)制度,，站在旅客角度上挑選供貨商,。”