十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊把握“辦好中國(guó)的事情,，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,，在黨的歷史上首次提出“全面從嚴(yán)治黨”,，深化了對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí),。十八屆六中全會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨，審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，回答了新形勢(shì)下為什么從嚴(yán)治黨,、怎樣從嚴(yán)治黨等重大命題。貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,，應(yīng)結(jié)合黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)深刻理解全面從嚴(yán)治黨的四個(gè)鮮明特征,。

全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)生活是我們黨應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、解決黨內(nèi)突出問(wèn)題的法寶,。1929年，毛澤東同志在《古田會(huì)議決議》中指出,，糾正黨內(nèi)主觀主義錯(cuò)誤的方法“主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,，科學(xué)化”。1962年,，黨中央總結(jié)“大躍進(jìn)”等經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí),，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，“必須注意健全黨的生活”,。1980年,，針對(duì)文革造成的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)被嚴(yán)重破壞，十一屆五中全會(huì)指出,，“中央根據(jù)目前黨的狀況,，向全黨重申黨內(nèi)政治生活的下列準(zhǔn)則”，明確黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,。一個(gè)時(shí)期以來(lái),，黨內(nèi)累積了一些突出問(wèn)題，尤其是無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”,，令人震驚,。習(xí)近平總書(shū)記指出，“從嚴(yán)治黨,，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員,、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事”。十八屆六中全會(huì)繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),，審議通過(guò)《準(zhǔn)則》,，向全黨嚴(yán)肅表明，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。這是全面從嚴(yán)治黨的根本要求。

全面從嚴(yán)治黨必須從紀(jì)律嚴(yán)起,。我們黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政黨,，紀(jì)律問(wèn)題關(guān)系無(wú)產(chǎn)階級(jí)事業(yè)成敗。馬克思指出,，“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律,，否則將一事無(wú)成”。列寧認(rèn)為,，“誰(shuí)哪怕是把無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的鐵的紀(jì)律稍微削弱一點(diǎn)（特別是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政時(shí)期）,，那他事實(shí)上就是在幫助資產(chǎn)階級(jí)來(lái)反對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)”。1946年7月,，國(guó)民黨大舉進(jìn)攻蘇中要地海安,，野戰(zhàn)軍司令員粟裕主張實(shí)施運(yùn)動(dòng)防御并放棄海安，主力待機(jī)殲敵,；有同志認(rèn)為,，我軍已取得宣泰、如南作戰(zhàn)勝利,，不應(yīng)放棄戰(zhàn)略要地,，應(yīng)與敵決戰(zhàn)。粟?；貞?，“我遠(yuǎn)離華中分局和華中軍區(qū),，不敢單獨(dú)決定”，一天一夜趕到300里外的華中分局,。華中分局常委會(huì)鄭重討論后同意粟裕意見(jiàn),，遂取得“蘇中七戰(zhàn)七捷”。粟裕之“不敢”,，是共產(chǎn)黨人堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、嚴(yán)守紀(jì)律的表現(xiàn)，毛澤東同志將黨內(nèi)這一優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“加強(qiáng)紀(jì)律性,，革命無(wú)不勝”,。當(dāng)前，我們黨面臨的主要挑戰(zhàn)是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散,、紀(jì)律松弛,，這對(duì)黨的事業(yè)將構(gòu)成致命性危險(xiǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,，“新的歷史條件下,，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證”,。“紀(jì)律不嚴(yán),，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起”,，從紀(jì)律嚴(yán)起，是全面從嚴(yán)治黨的基本前提,。

全面從嚴(yán)治黨必須從作風(fēng)嚴(yán)起,。十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)顯著特點(diǎn)是,，中央以八項(xiàng)規(guī)定為切入口和動(dòng)員令從嚴(yán)抓作風(fēng),，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,，成效明顯,。一是深化了對(duì)作風(fēng)的理解。態(tài)度體現(xiàn)覺(jué)悟,，作風(fēng)觀照黨性,。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“在作風(fēng)問(wèn)題上,，起決定作用的是黨性”,。作風(fēng)好壞映射出黨性強(qiáng)弱，抓作風(fēng)就是強(qiáng)化黨性,。二是提高了對(duì)作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,，“一個(gè)時(shí)期以來(lái)，作風(fēng)問(wèn)題在黨內(nèi)確實(shí)相當(dāng)嚴(yán)重,，已經(jīng)到了非抓不可的時(shí)候,，不抓不行了”。三是明確作風(fēng)建設(shè)的有效途徑,。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，多年來(lái)一直在抓,，但不少問(wèn)題沒(méi)有解決甚至愈演愈烈,。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“作風(fēng)問(wèn)題必須抓長(zhǎng),、長(zhǎng)抓,，扭住不放，持之以恒,，久久為功”,。以中央八項(xiàng)規(guī)定破題的四年作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐表明，黨中央不以患微而不察,，不以惡小而不除,，集中整飭黨風(fēng)，為全面從嚴(yán)治黨奠定扎實(shí)基礎(chǔ),。

全面從嚴(yán)治黨必須從高級(jí)干部嚴(yán)起,。首先，這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)就是黨的高級(jí)干部,，毛澤東同志講“只要把他們教育好了，下級(jí)干部的進(jìn)步就快了”,。改革開(kāi)放后,，鄧小平同志多次講高級(jí)干部要帶頭問(wèn)題，積極推動(dòng)中央印發(fā)《關(guān)于高級(jí)干部生活待遇的若干規(guī)定》,。第二,，這是汲取歷史教訓(xùn)。1931年,，時(shí)任中央政治局候補(bǔ)委員,、中央特科負(fù)責(zé)人顧順章腐化叛變，迫使黨中央大轉(zhuǎn)移,，惲代英,、蔡和森等被殺害。1950年,，時(shí)任中共臺(tái)灣工委書(shū)記蔡孝乾腐化叛變,，導(dǎo)致在臺(tái)地下黨組織被破壞殆盡……在革命,、建設(shè)、改革等各個(gè)時(shí)期,，高級(jí)干部出問(wèn)題不乏其例,，因其“高”而后果“重”，一旦出問(wèn)題,，危害巨大甚至?xí)袨?zāi)難性,。第三，這是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,。十八大以來(lái),，黨中央查處200多名高級(jí)干部，突出反映從高級(jí)干部嚴(yán)起的緊迫性和必要性,?！稖?zhǔn)則》指出，“特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹,、權(quán)欲熏心,，搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私,、團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)”,?！稐l例》用專(zhuān)章規(guī)定黨的中央委員會(huì)、中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會(huì)等黨的中央組織的監(jiān)督,，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“把這部分人抓好了,，能夠在全黨作出表率,，很多事情就好辦了”。

作者：中央紀(jì)委組織部　劉文輝