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揭秘臺(tái)“特偵組” 曾因偵辦馬英九、陳水扁案名聲大噪
那個(gè)曾經(jīng)因?yàn)閭赊k臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁貪腐案而風(fēng)光無限的臺(tái)灣“特偵組”解散了!
臺(tái)灣“特偵組”全稱是“最高法院檢察署特別偵查組”,,2007年4月2日掛牌成立,成立目的是為專辦臺(tái)灣地區(qū)正副領(lǐng)導(dǎo)人,、各“部會(huì)首長(zhǎng)”等黨政高層之貪污或其它重大貪瀆、經(jīng)濟(jì)舞弊等重大刑案,。
前身是“查黑中心”
臺(tái)灣“特偵組”的前身是“臺(tái)灣高等法院檢察署查緝黑金行動(dòng)中心”(下稱“查黑中心”)。那會(huì)兒,,正是陳水扁擔(dān)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)代,,“查黑中心”更象是陳水扁的形象工程,。
2000年5月,,民進(jìn)黨籍的陳水扁當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,。為達(dá)成選前承諾,,陳水扁就任一個(gè)月后,,行政機(jī)構(gòu)便核定通過掃黑行動(dòng)方案;不到兩個(gè)月,“查黑中心”便在“高檢署”成立,。
然而,,由于設(shè)置時(shí)缺乏法律淵源,“查黑中心”始終處于“黑機(jī)關(guān)”的尷尬地位,,不享有單列預(yù)算,,不時(shí)遭到政治人物攻擊。而“查黑中心”依附的“高檢署”屬于二審檢察院,,不能直接向法院起訴,、不能在庭審時(shí)參與法庭辯論,也為檢察官們帶來諸多不便,。
為掃清這些障礙,,臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)在2006年修改了法院組織有關(guān)規(guī)定,在第63條中增加1款,,將“查黑中心”改為“特偵組”,,設(shè)于“最高法院檢察署”下。依照規(guī)定,,特偵組只承辦三類案件:一為“部長(zhǎng)”級(jí)別以上文官,、“上將”以上軍銜武官的貪瀆大案;二為地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人或民意代表選舉時(shí)發(fā)生的舞弊案,、妨害選舉案,;三為“檢察總長(zhǎng)”指定交辦的特殊大案,。此外,,設(shè)在三審檢察機(jī)關(guān)的“特偵組”,還可行使公訴職能,、直接參與庭審,,不受審級(jí)限制。
有了法律的保障,,臺(tái)灣“特偵組”加快了組建的步伐,。2007年4月,“特偵組”正式揭牌,。
劍指高官,,名聲大噪
公開資料顯示,“特偵組”設(shè)置于“最高法院檢察署”之中,,由“檢察總長(zhǎng)”指揮,,配置6名以上15名以下的檢察官,并由“檢察總長(zhǎng)”指定其中一名檢察官為主任,。
臺(tái)灣地區(qū)的檢察制度中,,各級(jí)法院配置檢察署,,各檢察署的檢察官限于在各所屬法院行使職權(quán)?!疤貍山M”辦案不受轄區(qū)的限制,,可以在全臺(tái)辦案,可以行使各審級(jí)檢察官的職權(quán),,亦即一,、二、三審級(jí)檢察官所能執(zhí)行的職權(quán)都能執(zhí)行,。
根據(jù)職能的劃分,,臺(tái)灣地區(qū)的檢察官通常分為偵查檢察官和公訴檢察官,前者專責(zé)偵查和起訴,,后者則專責(zé)蒞庭,。“特偵組”檢察官可行使各種職能,,如實(shí)施偵查,、提起公訴、實(shí)行公訴,、指揮刑事裁判之執(zhí)行,,對(duì)所偵辦的案件直接可以用特偵組的名義提起公訴,且直接由“特偵組”檢察官到法庭出席辯論,。
從這些規(guī)定設(shè)置中可以看出,,“特偵組”位高權(quán)重,又具有足夠的獨(dú)立性,,不受行政力量的干預(yù),。
“特偵組”也不負(fù)眾望。馬英九擔(dān)任臺(tái)北市長(zhǎng)任內(nèi)的特別費(fèi)案,、綠營(yíng)“四大天王”特別費(fèi)案,、陳水扁卸任后的貪腐案……一系列劍指臺(tái)灣地區(qū)黨政高官的案件,讓“特偵組”名聲大噪,,一時(shí)間風(fēng)頭無兩,。
成也蕭何,敗也蕭何
2016年11月17日,,臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)三讀修正通過“法院組織法”第63條的一條條文,,“偵查組”確定走入歷史。條文規(guī)定,,自2017年1月1日施行,。
這一結(jié)果并不意外,?!疤貍山M”的成立有高度的政治性,,當(dāng)時(shí)為防止“特偵組”辦案濫權(quán),臺(tái)“法院組織法”特別規(guī)定:“特偵組”偵辦上文提到的三類案件的前兩種時(shí),,在偵查終結(jié)后,,立法機(jī)構(gòu)可以決議要求“檢察總長(zhǎng)”到立法機(jī)構(gòu)報(bào)告并接受質(zhì)詢。然而,,這并沒有阻止“特偵組”逐漸淪為政治工具,。
臺(tái)媒稱臺(tái)灣“特偵組”為悲情單位,“它在藍(lán)綠政界人士的期待中誕生,,卻長(zhǎng)期在藍(lán)綠政治人物的打罵下過日子,。”文章分析,,在臺(tái)灣藍(lán)綠尖銳對(duì)立的環(huán)境下,,政客的意志第一,真理擺最后,。政治人物心里想的“特偵組”不只是黑臉,,而是分藍(lán)、綠,。只要“特偵組”辦的案件,,涉案被告是藍(lán)營(yíng)的,藍(lán)營(yíng)一方就懷疑“特偵組”臉色是綠的,,專門辦藍(lán)不辦綠,;只要“特偵組”劍指的對(duì)象是綠營(yíng)的,綠營(yíng)政客就猛批他們是藍(lán)臉,。
所謂“成也蕭何,,敗也蕭何”,無論是滿心期待或者無情批判,,“特偵組”都是眾矢之的,。最后的結(jié)果就是,無分藍(lán),、綠,,都希望廢除“特偵組”。于是在陳水扁當(dāng)局推動(dòng)成立的“特偵組”,,今日由蔡英文當(dāng)局提案廢除,。
第一次也是最后一次對(duì)外開放
2016年12月30日是“特偵組”的最后一個(gè)上班日。這一天,,應(yīng)媒體要求,,“特偵組”特別開放1小時(shí)讓媒體參觀辦公區(qū)域及設(shè)施?!疤貍山M”的神秘面紗也隨之揭開,。
據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,,當(dāng)日,“特偵組”主任郭文東帶領(lǐng)媒體參觀了“特偵組”的辦公區(qū),,“特偵組”有2間偵查庭,、10間偵訊室,而陳水扁的夫人吳淑珍專用的廁所也隨之曝光,。
“特偵組”搬過家,。2009年10月才搬到位于信義路的辦公區(qū)。當(dāng)時(shí),,因陳水扁案仍有部分未完全處理厘清,,一度有再安排傳喚吳淑珍的計(jì)劃,但考量她受訊時(shí)的身體狀況,、以及如廁休息情形,,“特偵組”特別將4樓訊問室前的廁所,改建成一座無障礙廁所,。
但之后,,隨著她及陳水扁的身體狀況不佳,陳水扁的律師陸續(xù)聲請(qǐng)停止審判,。在臺(tái)灣“高院”,、臺(tái)北地院均分別裁定停止審判后,“特偵組”也就沒有再處理陳水扁案了,,而他們?yōu)閰鞘缯湫蘅樀臒o障礙“珍廁所”,,吳淑珍也從沒有用過。現(xiàn)在,,“特偵組”遭裁撤,,“珍廁所”以后也是“真”沒用了。(根據(jù)南方周末,、法制日?qǐng)?bào),、鳳凰資訊及臺(tái)媒信息綜合整理)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:臺(tái)“特偵組” 馬英九 陳水扁
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