從今年1月1日起，奧地利接替德國擔(dān)任歐安組織主席國,。新任輪值主席,、奧地利外交部部長庫爾茨上任僅3天,，就親赴烏克蘭東部交戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行兩天的視察,。他還在烏克蘭外長科利姆金陪同下，乘坐老舊軍用直升機貼地面飛行300公里,，前往頓巴斯距離烏克蘭東部親俄勢力控制區(qū)一步之遙的前線進(jìn)行了實地查看,。

烏克蘭東部形勢不容樂觀。在庫爾茨訪問期間,，烏克蘭政府軍與親俄力量仍然相互指責(zé)對方開槍挑釁,。庫爾茨向隨行記者承認(rèn)，在烏克蘭東部地區(qū),，政府軍和親俄武裝之間的沖突目前進(jìn)入了難解的死胡同,，經(jīng)過多次艱難談判達(dá)成的停火協(xié)議屢遭破壞,，《明斯克協(xié)議》中的不少內(nèi)容并未得到執(zhí)行,。

2014年2月以來，烏克蘭東部頓涅茨克及盧甘斯克州等俄語地區(qū)一些民眾要求加入俄羅斯聯(lián)邦,，隨后與烏克蘭政府軍之間發(fā)生一系列武裝沖突,。西方指責(zé)俄羅斯插手烏克蘭東部事務(wù)并派軍事力量支持親俄勢力。2015年2月,，白俄羅斯,、俄羅斯、德國,、法國和烏克蘭的領(lǐng)導(dǎo)人在白俄羅斯首都明斯克舉行峰會,，制定了第二份《明斯克協(xié)議》，要求雙方?；?。庫爾茨說，在東烏克蘭已經(jīng)有包括大量平民在內(nèi)的上萬人喪命,，170萬當(dāng)?shù)鼐用窳麟x失所,，只能依靠人道主義救助生存。他希望世人注意到這里的沖突,。

奧地利將解決烏克蘭危機的希望寄托在莫斯科,。庫爾茨說，鑒于俄羅斯在解決東烏克蘭問題上的關(guān)鍵作用,，本月他還將以歐安組織主席身份訪問俄羅斯,，與俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人探討歐洲安全與和平問題。

烏克蘭危機使歐安組織的任務(wù)回到了原點,。該組織的前身歐安會成立于1975年,，目的是實現(xiàn)歐洲安全局勢的緩和，至少是為東西方對話提供渠道,。當(dāng)前,，歐安組織在烏克蘭東部派有700名非軍事觀察員監(jiān)督?；稹Ｄ壳坝^察員的活動受到雙方的限制,，只能記錄下雙方破壞?；饏f(xié)議的事件，夜晚不敢出門,，很難打開工作局面,。庫爾茨對媒體說，他準(zhǔn)備建議歐安組織向烏克蘭東部地區(qū)派遣警察人員,，以幫助那里恢復(fù)秩序,。另外，他還準(zhǔn)備再組織一次戰(zhàn)俘交換,，并且在條件成熟時舉行地方選舉,。但所有這一切，都需要俄羅斯的同意,，因為歐安組織實行一致通過原則,，沒有成員國俄羅斯的參與，歐安組織不可能產(chǎn)生任何決議,。

目前西方因烏克蘭問題仍然對俄羅斯實行經(jīng)濟(jì)制裁,，俄羅斯與西方處于對抗?fàn)顟B(tài)。庫爾茨希望能將經(jīng)濟(jì)制裁作為一支政治杠桿來運用,。奧地利作為西方陣營中的一員,，雖然也共同參與西方“殺敵一千，自損八百”式的對俄制裁,，但奧地利并不愿意這樣做,。所以，奧地利可能利用擔(dān)任歐安組織主席國的機會適時向俄羅斯示好,。庫爾茨主張逐步解除對俄羅斯的制裁,，而作為回報，俄羅斯應(yīng)在烏克蘭東部問題上與他相向而行,。

歐安組織總部設(shè)在維也納老皇宮的建筑里,，奧地利擔(dān)任主席國被認(rèn)為是一場困難的“主場作戰(zhàn)”。奧地利上次擔(dān)任歐安組織主席國還是17年前的事,。當(dāng)時由于極右的自由黨參政,，奧地利政府受到歐盟國家的聯(lián)合政治制裁，在主席國任上無果而終,。庫爾茨希望奧地利這一次能發(fā)揮其優(yōu)勢。他說,，奧地利是一個小國,，又是一個中立國,，無論歷史上還是地理上，它一直是東西方之間的橋梁,。所以,，即使在烏克蘭危機最困難的時期，奧地利仍然能與俄羅斯保持良好的對話,。

庫爾茨強調(diào),，歐洲的和平與安全需要與俄羅斯一起實現(xiàn)，撇開俄羅斯,，歐洲就無法實現(xiàn)和平,。他說，他去俄羅斯,，除了烏克蘭問題,，還要和俄領(lǐng)導(dǎo)人談及敘利亞、中亞和巴爾干等地區(qū)的問題,。

德國去年擔(dān)任歐安組織主席國期間,，也曾將解決烏克蘭危機作為主要工作。但德國外長施泰因邁爾承認(rèn),，這項工作沒有完成,。他祝愿奧地利今年能夠取得成果，同時提醒庫爾茨這位年僅30歲的外交部長,，不要對此抱太大的幻想,，因為目前完成這一使命的前提，即東西方之間的信任基礎(chǔ)已遭到破壞,，東西方的對抗聲音會變得越發(fā)刺耳,。