非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,，在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著不可替代的重要作用。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，非公有制經(jīng)濟面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),。河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上的重要講話精神,，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟提振發(fā)展信心,，支持廣大民營企業(yè)主動應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力,，在非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展方面進行了積極的探索,。

認清形勢,、堅定信心，解決“為什么轉(zhuǎn)”的問題

近年來,，河南非公有制經(jīng)濟總體上保持了快速增長的良好態(tài)勢,，目前，全省非公有制經(jīng)濟單位295.35萬個,，占全部市場主體的95%,，貢獻了全省70%的生產(chǎn)總值、55.7%的地方財政收入,、60％以上的進出口貿(mào)易總額,、80%以上的新增就業(yè)。同時,，在新常態(tài)下,，經(jīng)濟增速放緩，下行壓力加大,，非公有制經(jīng)濟發(fā)展迎來了前所未有的宏觀環(huán)境和外部條件,，生產(chǎn)成本上升、盈利能力下降（“一升一降”）的現(xiàn)實,，將使依靠低成本取得競爭優(yōu)勢的發(fā)展方式難以為繼,；產(chǎn)品產(chǎn)量高、產(chǎn)品附加值低（“一高一低”）的模式,，將大大削弱企業(yè)的核心競爭力,；消費需求多、有效供給少（“一多一少”）的現(xiàn)象,，將倒逼企業(yè)投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。當(dāng)前形勢下，促進非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨,，也是根本出路,，這不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)的問題，而是早轉(zhuǎn)早主動、晚轉(zhuǎn)就被動,、不轉(zhuǎn)就難發(fā)展,。

針對非公有制經(jīng)濟面臨的嚴(yán)峻形勢，6月,，河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部,、省工商聯(lián)在周口太康縣召開全省非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展工作推進會，省委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長陶明倫帶領(lǐng)各省轄市,、直管縣（市）統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)負責(zé)人和民營企業(yè)家實地考察了四通鍋爐,、雷爍光電,、斯大鍋爐、昊晟紡織,、盛鴻紡織,、萬利源棉業(yè)等轉(zhuǎn)型升級先進企業(yè)，交流推進非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗做法,，引導(dǎo)民營企業(yè)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)這個大邏輯,，深刻認識轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大意義，進一步增強信心,、明確路徑,，堅定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

強化服務(wù),、落實政策,，解決“轉(zhuǎn)得了”的問題

統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,，架起“連心橋”,，當(dāng)好“娘家人”，努力為非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境,、法治環(huán)境,、市場環(huán)境、社會環(huán)境,。

加強教育引導(dǎo),，為非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展引路子。省委統(tǒng)戰(zhàn)部,、省工商聯(lián)多次召開民營企業(yè)座談會,，組織民營企業(yè)家交流探討當(dāng)前經(jīng)濟形勢，洛陽,、平頂山,、鶴壁,、濮陽、三門峽,、信陽等地舉辦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展報告會,，引導(dǎo)民營企業(yè)明確方向、找準(zhǔn)路子,，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,。充分發(fā)揮先進典型帶動作用，省工商聯(lián)連續(xù)四年發(fā)布民營企業(yè)雙百強榜單,，鄭州,、商丘,、永城等地開展優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰活動,，樹立了一批轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的先進典型,，為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明路子,、提供借鑒。加強對年輕一代非公有制經(jīng)濟人士教育引導(dǎo),，制訂全省《青年企業(yè)家千人培訓(xùn)計劃》,，舉辦全省年輕一代非公有制經(jīng)濟人士培訓(xùn)班、全省青年企業(yè)家培訓(xùn)班,，洛寧,、濮陽、安陽等市舉辦年輕一代非公有制經(jīng)濟人士培訓(xùn)班,，商丘市組織年輕一代非公有制經(jīng)濟人士開展捐贈和幫扶活動,，引導(dǎo)他們繼承發(fā)揚老一代的創(chuàng)業(yè)精神和光榮傳統(tǒng)，不斷在市場競爭和轉(zhuǎn)型發(fā)展中練本事,、展作為,、樹形象，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障和動力支撐,。

強化服務(wù)導(dǎo)向,，為非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展解難題。積極了解,、反映企業(yè)訴求,，搭建政企對接、銀企對接,、產(chǎn)銷對接,、產(chǎn)學(xué)研對接的平臺，搞好融資,、法律,、信息服務(wù)，幫助民營企業(yè)解決實際困難。組織開展全省中小企業(yè)與高等院?？蒲性核a(chǎn)學(xué)研合作對接活動,，暢通科技成果轉(zhuǎn)化路徑；召開銀企對接會,，幫助協(xié)調(diào)解決融資難題,；與省委政法委建立反映民營企業(yè)侵權(quán)案件的直通車制度，維護企業(yè)合法權(quán)益,。促進政策落細落實,，推動政府及有關(guān)部門細化支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，出臺《關(guān)于進一步促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展的通知》,、《關(guān)于利用價格杠桿鼓勵引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營的指導(dǎo)意見》等,，許昌、信陽等地出臺了《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》,，努力解決融資,、市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的突出問題,，增強民營企業(yè)的政策獲得感,。

構(gòu)建新型政商關(guān)系，為非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展凈環(huán)境,。著眼“親”“清”二字,，協(xié)助搭建黨委、政府與企業(yè),、商會溝通協(xié)商的制度化平臺,，連續(xù)三年邀請非公有制經(jīng)濟代表人士列席省委經(jīng)濟工作會議，鄭州,、安陽,、濮陽、許昌等地召開非公有制經(jīng)濟發(fā)展座談會,，進一步暢通政企溝通渠道,，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。聯(lián)合省紀(jì)委,，持續(xù)深化“反對賄賂·公平競爭”聯(lián)盟活動,，舉辦“河南省非公有制經(jīng)濟人士守法誠信構(gòu)建親清政商關(guān)系報告會”，出臺《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的暫行辦法》,，建立政商交往的正面清單和負面清單,，明確規(guī)矩和底線，規(guī)范政商交往行為,，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造清風(fēng)長拂,、清氣長存,、清水長流的良好環(huán)境。

找準(zhǔn)路徑,、創(chuàng)新發(fā)展,，解決“轉(zhuǎn)得好”的問題

在各級黨委政府的大力支持下，河南各地不斷強化創(chuàng)新理念,，加快非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,、創(chuàng)新發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)逆境求生,、逆勢發(fā)展,，在新一輪的競爭中搶占先機、贏得主動,。

以強化創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,。周口太康縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，鍋爐制造,、紡織服裝是其兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，但在市場的沖擊下一度走向沒落,。近年來,，太康縣把創(chuàng)新作為推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力源，突出科技創(chuàng)新,，組建1個省級燃燒技術(shù)中心,、2個省級新技術(shù)研發(fā)中心，2015年企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重的2.5%,；突出產(chǎn)品創(chuàng)新,，圍繞鍋爐制造、紡織服裝兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，建立各級別產(chǎn)品研發(fā)中心和檢測中心,，近兩年研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品570多種，實現(xiàn)了鍋爐產(chǎn)品由燃煤鍋爐到燃氣,、垃圾發(fā)電鍋爐的轉(zhuǎn)變,，紡織服裝企業(yè)成為柒牌、波司登,、優(yōu)衣庫等國內(nèi)外知名品牌的供應(yīng)商,；突出營銷創(chuàng)新，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售模式,，12家鍋爐企業(yè)在46家網(wǎng)站實行產(chǎn)品上線,，產(chǎn)品遠銷美國、加拿大,、印度等60多個國家和地區(qū),。轉(zhuǎn)型升級使太康縣老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了新活力,，實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強,、從散到聚的歷史性嬗變,。目前，太康擁有鍋爐生產(chǎn)企業(yè)17家,，國內(nèi)市場占有率35%,；入駐億元以上紡織服裝企業(yè)40家，生產(chǎn)的高端產(chǎn)品供應(yīng)國內(nèi)外60多家知名服裝和家紡企業(yè),。

以轉(zhuǎn)變理念促轉(zhuǎn)型,。堅持走高端化、品牌化,、精細化發(fā)展道路,，通過轉(zhuǎn)型升級向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端延伸，有助于民營企業(yè)搶占行業(yè)制高點,，奪取市場話語權(quán),。南陽的龍成集團成立之初，廠房簡陋,、設(shè)備落后,、資金缺乏，技術(shù)力量不足,，但他們堅持從難點立足,、于高端起步的產(chǎn)品定位，以瞄準(zhǔn)國際先進,、進口替代,、市場空白的產(chǎn)品為目標(biāo)，生產(chǎn)別人不能生產(chǎn),、不敢生產(chǎn),、不愿生產(chǎn)的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)門檻和專業(yè)化水平,，生產(chǎn)的特種鋼板連續(xù)三年銷量全國第一,，企業(yè)成功躋身中國民營企業(yè)500強。

以融合發(fā)展促轉(zhuǎn)型,。產(chǎn)業(yè)鏈延伸和生態(tài)圈整合是企業(yè)控制成本的最有效途徑,。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，向本行業(yè)上下游發(fā)展,，可以降低生產(chǎn)成本,，拓展發(fā)展空間。鞏義的明泰鋁業(yè)在行業(yè)不景氣的情況下,，抓住航空航天,、軌道交通等高端鋁材領(lǐng)域的巨大商機,，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，先后研發(fā)了彩色鏡面鋁等一系列新產(chǎn)品,，2015年銷售收入雖然是負增長,，但利潤是正增長。許昌的鮮易控股通過與業(yè)內(nèi)知名企業(yè)合作,，打造供應(yīng)鏈生態(tài)圈,，為創(chuàng)業(yè)合作伙伴提供產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā),、標(biāo)準(zhǔn),、物流、交易,、金融等基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù),，實現(xiàn)了線上線下跨界融合，產(chǎn)品流通成本降低15%以上,。

以科學(xué)管理促轉(zhuǎn)型,。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu),，實行市場導(dǎo)向的選人用人機制,，積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,，是民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)之路,。商丘的科迪集團2008年左右銷售收入一直徘徊在30個億左右，通過完善企業(yè)制度,，聘請職業(yè)經(jīng)理人后，2015年實現(xiàn)銷售收入73.2億元,。

促進非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是統(tǒng)戰(zhàn)部門的應(yīng)盡之責(zé),、分內(nèi)之事，河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部,、省工商聯(lián)將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國政協(xié)民建,、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上的重要講話精神，不斷推動非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成績,、進入新境界,，為實現(xiàn)河南“十三五”良好開局作出積極貢獻。（河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿）