新華社北京12月30日電(記者李亞紅,、王思北)2016年,，國(guó)家頻出重拳清理網(wǎng)絡(luò)“污泥濁水”,，逐步扎緊安全的籬笆,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行為,，努力構(gòu)建天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間,。

讓家園更安全

當(dāng)前,，我國(guó)已有7億多網(wǎng)民?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,，給社會(huì)生產(chǎn)生活帶來深刻變化，也帶來了一系列新機(jī)遇,、新挑戰(zhàn),。

從“徐玉玉案”到清華大學(xué)教授被騙，由于個(gè)人信息泄露導(dǎo)致的詐騙案件時(shí)有發(fā)生,，對(duì)個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅,。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年1至9月,，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件7.7萬起,，查處違法犯罪人員4.3萬名。

“網(wǎng)絡(luò)空間正全面改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,，但安全問題不容忽視,。”國(guó)家網(wǎng)信辦副主任王秀軍說,。

為保障網(wǎng)絡(luò)安全,，國(guó)家頻出重拳,。

7月，《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》發(fā)布,，提出加強(qiáng)采集管理和標(biāo)準(zhǔn)制定,，提高信息資源準(zhǔn)確性、可靠性和可用性,。依法保護(hù)個(gè)人隱私,、企業(yè)商業(yè)秘密，確保國(guó)家安全,。

11月7日,，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議高票通過我國(guó)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律——網(wǎng)絡(luò)安全法。根據(jù)法律規(guī)定,，任何個(gè)人和組織不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站,、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與實(shí)施詐騙等,，筑起保障網(wǎng)絡(luò)安全的“法網(wǎng)”,。

“物理隔離”防線可被跨網(wǎng)入侵，電力調(diào)配指令可被惡意篡改,，金融交易信息可被竊取……這些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受攻擊破壞,、發(fā)生重大安全事件，將導(dǎo)致能源,、交通,、通信、金融等基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓,，直接影響千千萬萬群眾的生活生產(chǎn),、經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家安全。

“這是一個(gè)讓我睡不著覺的問題,，因?yàn)樨?zé)任重大,。”國(guó)家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)趙澤良說,，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)廣泛互聯(lián),、深度融合、高度共享,，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),，需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略統(tǒng)籌,、綜合施策,。

沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國(guó)家安全,。2016年12月出臺(tái)的《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》要求,，采取一切必要措施保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施及其重要數(shù)據(jù)不受攻擊破壞,。堅(jiān)持技術(shù)和管理并重、保護(hù)和震懾并舉,，建立實(shí)施關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度,，依法綜合施策，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù),。

讓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更規(guī)范

網(wǎng)絡(luò)正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,，催生了很多新業(yè)態(tài),，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力,。然而，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不能野蠻生長(zhǎng),。

由“魏則西之死”事件闖入人們視野的網(wǎng)絡(luò)搜索引擎競(jìng)價(jià)排名,，引發(fā)公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)如何健康發(fā)展的思考。

今年5月,，國(guó)家網(wǎng)信辦在聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)百度進(jìn)行調(diào)查的同時(shí),，部署開展了搜索引擎環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，督促主要搜索引擎企業(yè)全面清理整頓商業(yè)推廣信息,、全面整改搜索衍生服務(wù),、優(yōu)化競(jìng)價(jià)排名規(guī)則。專項(xiàng)整治結(jié)束后,，國(guó)家網(wǎng)信辦還起草了《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》,，固化專項(xiàng)整治期間的有效經(jīng)驗(yàn)舉措。

2016年,，共享單車,、短租民宿等“分享經(jīng)濟(jì)”模式走入社會(huì)生活，給人們帶來了實(shí)惠和便利,。當(dāng)“人口紅利”逐漸消失,，能否依靠“分享經(jīng)濟(jì)”釋放“網(wǎng)民紅利”？今年的政府工作報(bào)告給出了答案：支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提高資源利用效率,，讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來,。

談到“分享經(jīng)濟(jì)”,，網(wǎng)約車是繞不開的話題。在給乘客帶來方便和擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí),，安全問題,、隨意漲價(jià)問題讓網(wǎng)約車受到質(zhì)疑。

對(duì)此,，2016年交通運(yùn)輸部聯(lián)合多部門公布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,。此后,，北京市12月出臺(tái)《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等，規(guī)范網(wǎng)約車行駛,，讓乘客更加放心,。

目前，我國(guó)電子商務(wù)交易市場(chǎng)規(guī)模已躍居全球第一,。然而,，遭遇假貨、糾紛難解等網(wǎng)購(gòu)亂象困擾著人們,。歷經(jīng)3年的深入調(diào)研,，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法（草案）》2016年12月19日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。解決電子商務(wù)實(shí)踐中存在的突出問題已提上議程,。

讓環(huán)境更清朗

2016年被稱為“網(wǎng)絡(luò)直播的元年”,。在網(wǎng)絡(luò)直播“井噴式”發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了“網(wǎng)紅”為吸引關(guān)注出格直播,、直播“偽慈善”,、獵殺野生動(dòng)物等種種亂象。

為了打擊違法犯罪行為,，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,，全國(guó)“掃黃打非”辦公室組織開展“凈網(wǎng)2016”專項(xiàng)行動(dòng)。截至11月底,，各地共清理處置淫穢色情等網(wǎng)絡(luò)有害信息327萬余條,，查處、關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站2500余家,；共查辦網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”案件862起,。

2016年11月4日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》,，重拳整治網(wǎng)絡(luò)直播亂象,。“快手”CEO宿華表示,，隨著這一規(guī)定的落實(shí),，靠低俗內(nèi)容，打“擦邊球”的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)會(huì)逐漸被淘汰,，整個(gè)行業(yè)會(huì)更加規(guī)范,。

針對(duì)廣大網(wǎng)民反映強(qiáng)烈、舉報(bào)集中的重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)內(nèi)容,，2016年國(guó)家網(wǎng)信辦牽頭會(huì)同相關(guān)部委，開展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)：“涉少年兒童類APP集中整治”“網(wǎng)址導(dǎo)航網(wǎng)站專項(xiàng)治理”“打擊利用云盤傳播違法違規(guī)信息專項(xiàng)行動(dòng)”“違規(guī)微信公眾賬號(hào)專項(xiàng)整治”“網(wǎng)上生態(tài)類問題專項(xiàng)治理”,。

目前,，國(guó)家網(wǎng)信辦正牽頭起草《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》,，修訂《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》。下一步,，將把日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,，進(jìn)一步督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行主體責(zé)任，履行網(wǎng)上信息內(nèi)容“把關(guān)人”義務(wù),。

2016年,，一個(gè)美好的網(wǎng)上家園正在構(gòu)建。我們期待,，未來更多的人能在安全,、清朗的空間中共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。（完）