任東 攝

中新網(wǎng)12月28日電 國土資源部今日舉行全國耕地后備資源調(diào)查評價結(jié)果發(fā)布會,，國土資源部地籍管司副司長馮文利表示,，針對當前耕地后備資源形勢和開發(fā)利用特點，國土資源部將堅持耕地保護和資源節(jié)約的基本國策,，應用好調(diào)查評價成果,，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用耕地后備資源，確保國家耕地紅線和糧食安全底線,。

一是保護優(yōu)先,，繼續(xù)堅持最嚴格的耕地保護制度。針對當前可供開發(fā)利用的耕地后備資源數(shù)量有限的嚴峻形勢,，繼續(xù)堅持最嚴格的耕地保護制度,，加強耕地占用的土地用途管制，強化永久基本農(nóng)田特殊保護,，牢牢守住18億畝耕地紅線。

二是因地制宜,，合理確定耕地后備資源開發(fā)利用時序,。嚴格按照綠色發(fā)展理念和生態(tài)保護優(yōu)先原則，因地制宜,，合理確定耕地后備資源開發(fā)利用時序,，防止開發(fā)造成水土流失等生態(tài)問題，最大限度減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響,。同時,，加強開發(fā)耕地的后續(xù)監(jiān)管，防止粗放利用及撂荒,。

三是分類施策,，切實提高耕地后備資源開發(fā)利用效率。將零散分布后備資源作為下一步開發(fā)利用的主體,，與土地整治和高標準農(nóng)田建設相結(jié)合,，推進零散分布耕地后備資源開發(fā)利用，實現(xiàn)耕地提質(zhì)改造,。將集中連片耕地后備資源納入國家統(tǒng)一規(guī)劃,，審慎有序開發(fā)。

四是創(chuàng)新手段,，落實耕地數(shù)量,、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,。應用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等技術(shù)手段,，實施耕地質(zhì)量評價與監(jiān)測工程。實施土地科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,，以土地工程為重點,，著力研發(fā)耕地質(zhì)量提升、退化土地治理,、荒廢土地利用,、土地生態(tài)修復等技術(shù)，強化土地整治的工程化、生態(tài)化技術(shù)應用,。