新華社北京１２月２７日電(記者馮武勇　杜白羽)２０１６年,，東北亞局勢一波未平一波又起,。朝鮮核試,、美韓計(jì)劃部署“薩德”、韓國政壇內(nèi)亂,、日本肆意整軍……

和平穩(wěn)定,，對抗沖突，兩者處于博弈之中,。

火藥味

２０１６年東北亞地區(qū),、尤其是朝鮮半島，火藥味十足,。

今年年初以來,，朝鮮兩次核試驗(yàn)，多次試射彈道導(dǎo)彈,。韓美日等國則不斷加強(qiáng)軍事部署,、強(qiáng)化軍事存在、擴(kuò)大軍演規(guī)模,。半島局勢幾乎陷入惡性循環(huán),。聯(lián)合國安理會１１月３０日一致通過涉朝鮮的第２３２１號決議，對朝鮮實(shí)施新制裁措施,。這份決議再次表明國際社會反對朝鮮發(fā)展核,、導(dǎo)計(jì)劃，以及維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系的立場,。

在半島局勢敏感復(fù)雜背景下,，各方本應(yīng)從地區(qū)和平穩(wěn)定大局出發(fā)，理性行事,，相向而行,，但樸槿惠政府不顧國內(nèi)民意和周邊國家的反對，在美國的要求下,，一意孤行,，決定將“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)引入韓國，進(jìn)一步惡化了地區(qū)安全局勢,。

一旦“薩德”入韓，美國可以監(jiān)視中俄腹地的軍力部署和軍事活動,，建起美國在東北亞的反導(dǎo)體系,，從而威脅周邊國家戰(zhàn)略遏制能力，嚴(yán)重破壞地區(qū)乃至全球戰(zhàn)略平衡,，而韓國也將被深度卷入大國博弈漩渦,。

如果說，朝鮮半島是東北亞安保態(tài)勢的“明火”,，日本則是涌動的“暗火”,。今年３月２９日起,，日本新安保法正式實(shí)施。新安保法的核心在于解禁集體自衛(wèi)權(quán),，為日本自衛(wèi)隊(duì)的海外軍事行動松綁,。

新安保法實(shí)施后，日本明顯加快了整飭軍備的步伐,。８月２４日,，日本防衛(wèi)大臣稻田朋美表示，自衛(wèi)隊(duì)將于當(dāng)天開始新任務(wù)訓(xùn)練,。１１月１５日,，日本內(nèi)閣決議賦予參與南蘇丹維和任務(wù)的自衛(wèi)隊(duì)“馳援護(hù)衛(wèi)”的任務(wù)。這是日本政府首次向海外自衛(wèi)隊(duì)下達(dá)新安保法拓展的新任務(wù),。１２月２２日,，日本政府通過總額５．１７萬億日元的２０１７財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算，使得安倍上臺后防衛(wèi)預(yù)算出現(xiàn)“五連漲”,。

在美國撮合下,，韓日政府代表１１月２３日在首爾正式簽署韓日《軍事情報保護(hù)協(xié)定》。協(xié)定簽署后,，韓日不必經(jīng)過美國即可共享敏感軍事情報,。同一時期，日本開始放風(fēng),，有意將“薩德”引入日本,，試圖協(xié)助美國在亞太構(gòu)建起以關(guān)島、韓國,、日本為基點(diǎn)的“薩德”反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),。

政治風(fēng)

今年１０月，樸槿惠“親信干政門”曝光,，引發(fā)了韓國政壇大地震,，并波及韓國經(jīng)濟(jì)、社會,、外交等領(lǐng)域,。韓國政壇動向引發(fā)國際輿論關(guān)注。

盡管樸槿惠幾次向國民談話表示道歉,，但民眾要求其下臺的呼聲高漲,，其政權(quán)支持率跌到了４％的最低谷。１２月９日,，韓國國會以２３４票贊成,、５６票反對，通過了總統(tǒng)彈劾案,，樸槿惠被暫?？偨y(tǒng)職權(quán),。接下來，韓國憲法法院將對彈劾案進(jìn)行裁決,。如果憲法法院同意彈劾案,，樸槿惠將成為韓國首個因彈劾下臺的總統(tǒng)。隨著韓國朝野開始準(zhǔn)備提前舉行總統(tǒng)大選,，韓國政局動蕩可能貫穿明年全年,。

與樸槿惠相比，安倍的日本首相位子看起來比較穩(wěn)固,。在今年７月的參議院選舉中,，安倍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟輕松勝出。１０月２６日,，執(zhí)政的自民黨決定將黨章規(guī)定的總裁任期從“兩屆６年”延長為“三屆９年”,，意味著如果安倍在２０１８年下屆總裁選舉中連任、且自民黨繼續(xù)保持執(zhí)政地位,，安倍首相一職最長可做到２０２１年,。

值得關(guān)注的是，參議院選后,，以自民黨,、公明黨為首的修憲勢力所獲議席超過三分之二。這也意味著,，已在眾議院掌握三分之二以上議席的安倍政權(quán)能夠跨越在國會提出修憲動議的門檻,。預(yù)計(jì)安倍政府２０１７年將逐步啟動與修憲相關(guān)的國會審議程序。日本某些勢力一直試圖通過制造所謂“中國威脅”,，實(shí)現(xiàn)包括修憲在內(nèi)的國內(nèi)政治日程,，需警惕安倍政權(quán)為推動修憲刻意制造摩擦和緊張。

２０１７年東北亞局勢仍然充滿變數(shù),。安理會的嚴(yán)厲制裁能否遏制朝鮮繼續(xù)發(fā)展核導(dǎo),？韓國政局走向和總統(tǒng)大選前景如何？新一屆美國政府如何調(diào)整對朝政策,？日本整飭軍備會“暴走”到什么地步,？

越是充滿不確定，相關(guān)各方越應(yīng)審時度勢,，多做有利于東北亞和平穩(wěn)定的事,，減少沖突和對抗，堅(jiān)持走對話,、合作、互利,、共贏的正道,。（完）