原標題：國務院印發(fā)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

新華社北京12月26日電經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,。《規(guī)劃》確定了“十三五”時期旅游業(yè)發(fā)展的總體思路,、基本目標、主要任務和保障措施,，是未來五年我國旅游業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和基本遵循,。

《規(guī)劃》提出，要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享發(fā)展理念,，以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主題,，以推動全域旅游發(fā)展為主線,，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力建成全面小康型旅游大國,，將旅游業(yè)培育成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級重要推動力,、生態(tài)文明建設重要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),、展示國家綜合實力的重要載體、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要生力軍,，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出重要貢獻,。

《規(guī)劃》提出，“十三五”期間我國旅游業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)四大目標,。一是旅游經(jīng)濟穩(wěn)步增長,。城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長10%左右，旅游總收入年均增長11%以上,，旅游直接投資年均增長14%以上,。到2020年，旅游市場總規(guī)模達到67億人次,，旅游投資總額2萬億元,，旅游業(yè)總收入達到7萬億元,。二是綜合效益顯著提升,。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度達到12%以上。三是人民群眾更加滿意,。旅游交通更為便捷,，旅游公共服務更加健全，帶薪休假制度加快落實,，市場秩序顯著好轉(zhuǎn),，文明旅游蔚然成風，旅游環(huán)境更加優(yōu)美,，“廁所革命”取得顯著成效,。四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續(xù)增長,，出境旅游健康發(fā)展,，與旅游業(yè)發(fā)達國家的差距明顯縮小。

《規(guī)劃》要求,，要全面落實旅游業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動,、協(xié)調(diào)推進、綠色發(fā)展,、開放合作,、共建共享等方面任務。一是突出理念創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場主體創(chuàng)新,，推動精品景區(qū)建設,、加快休閑度假產(chǎn)品開發(fā),、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、提升紅色旅游發(fā)展水平,、加快發(fā)展自駕車旅居車旅游,、大力發(fā)展海洋及濱水旅游、積極發(fā)展冰雪旅游,、加快培育低空旅游,。二是優(yōu)化旅游業(yè)空間布局，做強5大跨區(qū)域旅游城市群,、培育20個跨區(qū)域特色旅游功能區(qū),、打造10條國家精品旅游帶、培育25條國家旅游風景道,、推進8大類特色旅游目的地建設,。三是加強交通基礎(chǔ)設施建設，完善信息咨詢等旅游公共服務體系,，推動旅游各產(chǎn)業(yè)要素更新?lián)Q代,。四是從消費端倡導綠色旅游消費，從供給端強調(diào)綠色開發(fā)與節(jié)能減排,。五是構(gòu)建旅游開放新格局,，實施積極的旅游外交戰(zhàn)略，大力提振入境旅游,，深化內(nèi)地與港澳,、大陸與臺灣旅游合作，有序發(fā)展出境旅游,，提高旅游業(yè)開放發(fā)展的深度和廣度,。六是大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，推進旅游業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，規(guī)范旅游市場秩序,，大力推進文明旅游，構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng),，實施旅游服務質(zhì)量提升計劃,，創(chuàng)造文明、安全,、便捷,、舒適、高效的旅游環(huán)境,。

《規(guī)劃》提出了旅游業(yè)綜合管理體制,、優(yōu)化景區(qū)旅游服務管理、導游旅行社體制等方面的改革舉措,，明確了強化政策扶持,、加強法治建設和人才隊伍建設等方面的保障措施,。要求各地區(qū)結(jié)合本地實際制定具體實施方案或者專項規(guī)劃，落實工作責任,；各部門按照職責分工,，加強協(xié)調(diào)配合，抓緊推進工作進度,。（完）