新華社北京12月26日電（記者羅沙）最高人民法院、最高人民檢察院26日發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,，進(jìn)一步加大對生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)力度,。司法解釋明確了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”的18種情形。

該司法解釋將自2017年1月1日起施行,。

據(jù)最高人民法院研究室主任顏茂昆介紹,，污染環(huán)境罪是環(huán)境污染犯罪的基本罪名,，入罪要件為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,。2013年最高法,、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定了認(rèn)定“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14項具體情形。本次出臺的司法解釋對此予以吸收,，并根據(jù)司法實踐情況作出完善,。

在重金屬污染環(huán)境入罪標(biāo)準(zhǔn)方面，司法解釋明確“排放,、傾倒,、處置含鉛、汞,、鎘,、鉻、砷,、鉈,、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上”“排放,、傾倒,、處置含鎳、銅,、鋅,、銀、釩,、錳,、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,。

在懲治自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為方面,，司法解釋規(guī)定，重點排污單位篡改,、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施,，排放化學(xué)需氧量、氨氮,、二氧化硫,、氮氧化物等污染物的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,。

此外,，司法解釋將“違法減少防治污染設(shè)施運行支出一百萬元以上”“違法所得三十萬元以上”增加規(guī)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形。司法解釋還將生態(tài)環(huán)境損害因素納入考量范圍,，將“造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害”規(guī)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形之一,。

據(jù)介紹,，司法解釋還對污染環(huán)境罪的結(jié)果加重情節(jié)“后果特別嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了相應(yīng)完善。根據(jù)司法解釋,，實施刑法第三百三十八條,、第三百三十九條規(guī)定的行為，具有“非法排放,、傾倒,、處置危險廢物一百噸以上”“致使一百人以上中毒的”“致使一人以上死亡或者重度殘疾的”等13種情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”,，處三年以上七年以下有期徒刑,，并處罰金。

司法解釋同時規(guī)定,，實施環(huán)境污染犯罪,，具有“在重污染天氣預(yù)警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間或者被責(zé)令限期整改期間,，違反國家規(guī)定排放,、傾倒、處置有放射性的廢物,、含傳染病病原體的廢物,、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的”等4種情形的，應(yīng)當(dāng)從重處罰,。

顏茂昆表示,，實踐中，一些單位和個人非法排放,、傾倒,、處置危險廢物，以降低生產(chǎn)成本,、牟取不法利益,，甚至形成了“一條龍”作業(yè)。為此,，司法解釋規(guī)定,，明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集,、貯存、利用,、處置危險廢物,，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處,。

據(jù)介紹,，2013年7月至2016年10月,，全國法院新收污染環(huán)境、非法處置進(jìn)口的固體廢物,、環(huán)境監(jiān)管失職刑事案件4636件,，審結(jié)4250件，生效判決人數(shù)6439人,；年均收案1400余件,，生效判決人數(shù)1900余人。