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兩辦:把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)

2016年12月26日 08:49 | 來源:新華社
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三,、 強(qiáng)化社會治理的價值導(dǎo)向

推動社會主義核心價值觀建設(shè)既要靠良法,,又要靠善治,。社會治理要承擔(dān)起倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的責(zé)任,注重在日常管理中體現(xiàn)鮮明價值導(dǎo)向,,使符合社會主義核心價值觀的行為得到倡導(dǎo)和鼓勵,,違背社會主義核心價值觀的行為受到制約和懲處。

嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。強(qiáng)化嚴(yán)格依法履行職責(zé)觀念,、法律面前人人平等觀念,、尊重和保障人權(quán)觀念,深入推進(jìn)依法行政,,加快建設(shè)法治政府,,推進(jìn)平安中國建設(shè)。著眼維護(hù)健康市場秩序和公平市場環(huán)境,,嚴(yán)厲打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,。著眼保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,健全利益表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制,,加大食品藥品,、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù),、勞動保障,、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)服務(wù)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,。加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法,,深入開展“掃黃打非”,依法查處有害文化信息,、不良文化產(chǎn)品和服務(wù),,維護(hù)國家文化安全和意識形態(tài)安全。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,,嚴(yán)懲網(wǎng)上造謠欺詐,、攻擊謾罵、傳播淫穢色情等行為,,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。貫徹總體國家安全觀,切實(shí)維護(hù)國家政治安全和政權(quán)安全,。依法嚴(yán)懲暴力恐怖,、民族分裂等危害國家安全和社會穩(wěn)定的犯罪行為,依法妥善處置涉及民族,、宗教等因素的社會問題,,維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),、社會和諧,。完善執(zhí)法程序,改進(jìn)執(zhí)法方式,,尊重自然人和法人的合法權(quán)益,,準(zhǔn)確把握適用裁量標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會效果相統(tǒng)一,。行政執(zhí)法和刑事司法要善于把握引導(dǎo)社會心態(tài)和群眾情緒,,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì),、行政等手段和教育,、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,,融法,、理、情于一體,,引導(dǎo)和支持人們合理合法表達(dá)利益訴求,,妥善化解各類社會矛盾。

推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,,依法懲處公德失范、誠信缺失的違法行為,,大力整治突破道德底線,、喪失道德良知的現(xiàn)象,弘揚(yáng)真善美,、貶斥假惡丑,。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),完善守法誠信褒獎激勵機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制,,加大失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、威懾和懲戒力度。完善科研誠信規(guī)范,。激發(fā)社會組織活力,,加強(qiáng)自我約束、自我管理,,發(fā)揮好參與社會事務(wù),、維護(hù)公共利益、救助困難群眾,、幫教特殊人群,、預(yù)防違法犯罪的作用。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),。完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約,、學(xué)生守則,、行業(yè)規(guī)章,、團(tuán)體章程等社會規(guī)范,發(fā)揮黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度的引領(lǐng)作用,、禮儀制度的教化作用,,使社會治理的過程成為培育和踐行社會主義核心價值觀的過程。

堅(jiān)持依規(guī)治黨,。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),,重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨,、加強(qiáng)道德修養(yǎng),,堅(jiān)持不懈整治形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng),使黨的作風(fēng)全面純潔起來,。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,,嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件,建設(shè)廉潔政治,。

四,、 用司法公正引領(lǐng)社會公正

司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,。要全面深化司法體制改革,,加快建立健全公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),、檢察權(quán),提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障,,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,,推動社會主義核心價值觀落地生根。

提高司法公信力,。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),、以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依照事實(shí)和法律辦案,,確保辦案過程符合程序公正,、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正,用公正司法培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,。加強(qiáng)弱勢群體合法權(quán)益司法保護(hù),,加大涉民生案件查辦工作力度,,通過具體案件的辦理,推動形成良好社會關(guān)系和社會氛圍,。根據(jù)案件難易,、刑罰輕重等情況,積極推進(jìn)繁簡分流,,依法適用簡易程序,、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序,,引導(dǎo)和鼓勵自主選擇調(diào)解,、和解、協(xié)調(diào)等解決糾紛方式,,在更高層次上實(shí)現(xiàn)公正和效率的平衡,。切實(shí)解決執(zhí)行難問題,依法保障勝訴當(dāng)事人及時實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益,。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定,、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,,建立健全糾錯機(jī)制,,有效防范冤假錯案。堅(jiān)持以公開促公正,、以透明保廉潔,,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,,推進(jìn)審判公開,、檢務(wù)公開、警務(wù)公開,、獄務(wù)公開,,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,,讓司法在陽光下運(yùn)行。

建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,。加強(qiáng)司法救助,、法律援助,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、區(qū)域法律服務(wù)資源,,加快推動法律服務(wù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、基層村(社區(qū))延伸,。暢通依法維權(quán)渠道,,深入推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè),,不斷完善訴訟服務(wù)設(shè)施,因地制宜推行預(yù)約立案,、遠(yuǎn)程立案,、網(wǎng)上立案等制度,加強(qiáng)巡回審判,,方便群眾訴訟,,減輕群眾訴累,依法保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利,,最大限度發(fā)揮司法的人權(quán)保障功能,。

完善司法政策,加強(qiáng)司法解釋,,強(qiáng)化案例指導(dǎo),。遵循法律精神和原則,實(shí)行適應(yīng)社會主義核心價值觀要求的司法政策,,增強(qiáng)適用法律法規(guī)的及時性,、針對性、有效性,,為懲治違背社會主義核心價值觀,、嚴(yán)重失德敗德行為,提供具體,、明確的司法政策支持。準(zhǔn)確把握法律精神和法律原則,,適應(yīng)社會主義核心價值觀建設(shè)的實(shí)踐要求,,發(fā)揮司法解釋功能,正確解釋法律,。完善案例指導(dǎo)制度,,及時選擇對司法辦案有普遍指導(dǎo)意義,對培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀有示范作用的案例,,作為指導(dǎo)性案例發(fā)布,,通過個案解釋法律和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

五,、 弘揚(yáng)社會主義法治精神

根植于全民心中的法治精神,,是社會主義核心價值觀建設(shè)的基本內(nèi)容和重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,,建設(shè)社會主義法治文化,,推動全社會樹立法治意識、增強(qiáng)法治觀念,,形成守法光榮,、違法可恥的社會氛圍,,使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、社會主義核心價值觀的自覺踐行者,。

深入開展法治宣傳教育,。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,增強(qiáng)走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅(jiān)定性,。深入開展憲法宣傳教育,,弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)憲法意識,,形成崇尚憲法,、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會氛圍,。深入宣傳中國特色社會主義法律體系,,重點(diǎn)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),通過公開審判,、典型案例發(fā)布,、訴前訴后答疑等方式,引導(dǎo)全體公民自覺守法,、遇事找法,、解決問題靠法。在全體黨員中深入開展黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,,明確基本標(biāo)準(zhǔn),,樹立行為規(guī)范。把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,提高黨員,、干部法治思維和依法辦事能力,。堅(jiān)持從青少年抓起,切實(shí)把法治教育納入國民教育體系,,使青少年從小樹立憲法意識,、國家意識和法治觀念。健全普法宣傳教育機(jī)制,,實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,,建立和實(shí)施法官、檢察官,、行政執(zhí)法人員,、律師等以案釋法制度,把法治教育納入文明城市、文明村鎮(zhèn),、文明單位,、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動,,強(qiáng)化基層黨組織開展法治宣傳教育職責(zé),,廣泛開展群眾性法治文化活動,開展普法益民和公益廣告宣傳活動,,推動法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,。

增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),。把法治教育與道德教育結(jié)合起來,深化社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐,,深入開展社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個人品德教育,,大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義,、社會主義思想,,以道德滋養(yǎng)法治精神。強(qiáng)化規(guī)則意識,,倡導(dǎo)契約精神,,弘揚(yáng)公序良俗,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù),、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,,努力形成中華兒女互有責(zé)任的良好風(fēng)尚,。廣泛開展時代楷模、道德模范,、最美人物和身邊好人學(xué)習(xí)宣傳活動,,積極倡導(dǎo)助人為樂、見義勇為,、誠實(shí)守信,、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親等美德善行,。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,深入挖掘和闡發(fā)中華民族講仁愛,、重民本、守誠信,、崇正義,、尚和合、求大同的時代價值,,汲取中華法律文化精華,,使之成為涵養(yǎng)社會主義法治文化的重要源泉。

六,、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委要高度重視把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)工作,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,。人大,、政府、政協(xié),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職盡責(zé),各領(lǐng)域各部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,,積極主動開展工作,。黨委宣傳部和政法委要加強(qiáng)工作指導(dǎo),統(tǒng)籌各方力量,、協(xié)調(diào)各方職能,,形成齊抓共管的工作合力,為社會主義核心價值觀建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境,。

加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),。著力增強(qiáng)法治工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力,、職業(yè)道德水準(zhǔn),,做到忠于黨、忠于國家,、忠于人民,、忠于法律。在立法隊(duì)伍,、行政執(zhí)法隊(duì)伍,、司法隊(duì)伍中,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,,強(qiáng)化職業(yè)道德和職業(yè)操守,,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的政法隊(duì)伍,。按照重品行、講操守,、守規(guī)矩的要求,,加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展公證員,、基層法律服務(wù)工作者,、人民調(diào)解員隊(duì)伍。推動法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持立德樹人,、德育為先導(dǎo)向,推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,,培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持社會主義法治理念和社會主義核心價值觀的法治人才及后備力量,。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。按照貫穿結(jié)合融入,、落細(xì)落小落實(shí)的要求,,積極探索有效途徑和辦法,使社會主義核心價值觀和社會主義法治建設(shè)相互促進(jìn),、相得益彰,。堅(jiān)持人民主體地位,拓寬人民群眾有序參與立法,、執(zhí)法,、司法的渠道和方式,調(diào)動人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動性,,使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志,、體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求。注重總結(jié)推廣新創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),,不斷提高工作針對性實(shí)效性,,依靠教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成和良法善治,,開創(chuàng)社會主義核心價值觀建設(shè)新局面,。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:社會主義 法治 核心 價值觀 建設(shè)

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