學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議：既要統(tǒng)籌推進(jìn) 又要重點(diǎn)突破

中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),，要按照統(tǒng)籌推進(jìn),、重點(diǎn)突破的要求加快改革步伐,，更好發(fā)揮改革牽引作用,。這一重要部署體現(xiàn)了中央對改革規(guī)律的深刻把握,、對改革方法的科學(xué)認(rèn)識,，對進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革具有重要意義,。我們要深刻領(lǐng)會這一改革方法論,，處理好統(tǒng)籌推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，把準(zhǔn)改革脈搏,、掌握內(nèi)在規(guī)律，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵性改革,，將改革全面推向縱深。

“不謀全局者,，不足謀一域”,。改革是全面的改革，關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,，必須整體推進(jìn),，才能取得積極效果。在布局上,，需要經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會,、生態(tài)、黨建等各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,，而不是追求某個領(lǐng)域的單兵突進(jìn),；在實(shí)踐中，各領(lǐng)域改革緊密聯(lián)系,、相互交融,，亦必須密切配合、相互配套,、統(tǒng)籌推進(jìn),，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,，否則改革進(jìn)程顧此失彼,、相互掣肘，效果會大打折扣,，甚至互相抵觸,。

“一子落而滿盤活”。布一盤改革大棋,，必須抓住改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，朝著“牽一發(fā)而動全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力,，讓一個個“棋子”充分發(fā)揮改革牽引和推動作用。近年來,，這方面的實(shí)踐成效顯著,，一個明顯的例子就是商事制度改革，激發(fā)出前所未有的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,。今年前3季度,，全國新登記市場主體1211.9萬戶，比去年同期增長13.7%,。同時,，財稅金融、科技創(chuàng)新,、土地制度,、文化教育、環(huán)境保護(hù),、養(yǎng)老就業(yè),、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域具有牽引作用的改革步步推進(jìn)，改革發(fā)展的局面也因此而生動起來,。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,，穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,，尤其需向全面深化改革要動力,、要活力。目前,，重大改革頂層設(shè)計已然就緒,，主要領(lǐng)域的“四梁八柱”性改革也基本出臺，下一步要在做好整體謀劃的同時,，進(jìn)一步加快推進(jìn)基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵性改革，充分調(diào)動地方和基層推動改革的積極性和主動性,，切實(shí)提升改革工作的整體質(zhì)量和效益,。

加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革,，要有重點(diǎn),、有層次、有緩急地盯住具體領(lǐng)域逐一突破。深化國企國資改革,，用好混合所有制改革這個重要的突破口,，推動國有企業(yè)真正做強(qiáng)做優(yōu)做大；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),，加強(qiáng)對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù),，掃除創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的后顧之憂；發(fā)力財稅和金融體制改革,，特別是金融監(jiān)管體制改革,，深化多層次資本市場體系改革；推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)設(shè)計制度,、消除癥結(jié)。同時,，還應(yīng)完善跨部門的統(tǒng)籌機(jī)制，加強(qiáng)財稅,、金融,、土地、城鎮(zhèn)化,、社會保障,、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性,、可行性,，真正將全面深化改革這一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程搞好、做實(shí),，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供源源不竭的動力,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：經(jīng)濟(jì)日報評論員）