新華社北京12月11日電 題：關于“河長制”,，8個亮點值得記住

新華社記者王立彬、高皓亮

中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行河長制的意見》11日公布,，記者梳理文件發(fā)現(xiàn),，未來兩年內(nèi)將全面建立的“河長制”，8大亮點值得記住,。

亮點一：黨政一把手管河湖 

全面建立省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級河長體系,，各級河長由黨委或政府主要負責同志擔任。建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度,，強化考核問責,，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的,，嚴格按照有關規(guī)定追究責任,。多頭管水的“部門負責”，將向“首長負責,、部門共治”邁進,。

亮點二：堅持問題導向、因河施策

堅持問題導向,、因地制宜,，立足不同地區(qū)不同河湖實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸,，實行一河一策,、一湖一策，解決好河湖管理保護的突出問題,。“北方有河皆干,，南方有水皆污”的說法,，雖然失之夸張，但南北方不同的水環(huán)境問題,，確實要對癥下藥,。

亮點三：社會參與、共同保護

拓展公眾參與渠道,，營造全社會共同關心和保護河湖的良好氛圍,。《意見》還要求建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,，通過主要媒體向社會公告河長名單,，在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌，主動接受社會監(jiān)督,?！懊耖g河長”“企業(yè)河長”“百姓河長”將大有作為。

亮點四：部門聯(lián)防,、區(qū)域共治

各級河長牽頭組織對侵占河道,、圍墾湖泊、超標排污,、非法采砂,、破壞航道、電毒炸魚等突出問題進行清理整治,，協(xié)調(diào)解決重大問題,。對跨行政區(qū)域的河湖，要明晰管理責任,，協(xié)調(diào)上下游,、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。江頭江尾“同飲一江水”將不再是夢想,。

亮點五：岸線有界,，不得圍湖

嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊,、非法采砂,，對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治,，恢復河湖水域岸線生態(tài)功能,。近年來不時見諸報端的“圈湖蓋房”、侵占河岸,、湖光私用等行為可以休矣,。

亮點六：綜合防治，管住排污口

排查入河湖污染源,，加強綜合防治,，嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,、畜禽養(yǎng)殖污染,、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,、船舶港口污染,，改善水環(huán)境質(zhì)量。同時,，因地制宜建設親水生態(tài)岸線,，加大黑臭水體治理力度，實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美,、水清岸綠,。

亮點七：抓住重點生態(tài)保護區(qū)

推進河湖生態(tài)修復保護，強化山水林田湖系統(tǒng)治理,，加大江河源頭區(qū),、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護力度,，對三江源區(qū),、南水北調(diào)水源區(qū)等重要生態(tài)保護區(qū)實行更嚴格保護。同時,，積極推進建立生態(tài)保護補償機制,，不讓保護河湖生態(tài)者“吃虧”。

亮點八：定好時間表,，兩年之內(nèi)全面建立河長制

《意見》提出,，到2018年底前全面建立河長制。目前,，北京,、天津、江蘇,、浙江,、安徽、福建、江西,、海南8省市已全境推行“河長制”,，16個省區(qū)市部分實行“河長制”。兩年時間,，彈指而已,，各地須只爭朝夕。