新華社鄭州12月8日電（記者雙瑞、李亞楠）為加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),，河南提出實行“五嚴禁”加強農(nóng)村教師編制管理,，同時,，要求逐步形成“越往基層,、越是艱苦,、待遇越高”的激勵機制,，讓農(nóng)村教師“下得去,、留得住、教得好”,。

河南省教育廳7日召開新聞發(fā)布會,，提出河南省將按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一標準核定鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制：嚴禁擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制,；嚴禁在有合格教師來源的情況下有編不補,、長期聘用代課教師；嚴禁以各種形式“吃空餉”,；嚴禁管理部門與中小學(xué)?；炀幓鞃徴加媒搪毠ぞ幹疲粐澜墙虒W(xué)單位長期借用教師幫助工作,。對農(nóng)村寄宿制學(xué)校,、教學(xué)點核編和配備教職工時，適當予以傾斜,。

據(jù)介紹,，河南省義務(wù)教育階段在校生1341.86萬人，位居全國首位,，其中農(nóng)村學(xué)生1053.79萬人,，占比近8成。與此同時,，河南省農(nóng)村教師數(shù)量不足,、年齡老化,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題依然存在，受工作環(huán)境,、待遇等影響,，農(nóng)村教師向城市回流現(xiàn)象也日益突出。

為此,，河南省明確提出，要保障農(nóng)村教師工資按時足額發(fā)放,，鼓勵各地建立農(nóng)村教師生活補助制度,，繼續(xù)實施邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目，按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?，堅決防止出現(xiàn)拖欠教師工資現(xiàn)象,，讓農(nóng)村教師“下得去、留得住,、教得好”,。

此外，河南省還提出,，把農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,，保證經(jīng)費投入，確保農(nóng)村教師培訓(xùn)時間和質(zhì)量,；各地在規(guī)劃和建設(shè)寄宿制學(xué)校時,，要考慮配套建設(shè)教師住房；各地要通過購買服務(wù)的方式解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理和服務(wù)人員配備不足問題,，均衡配置縣域內(nèi)校長教師資源,，實現(xiàn)交流輪崗的制度化、常態(tài)化,。