中新社記者 劉旭

當(dāng)?shù)貢r間5日凌晨，意大利修憲公投初步結(jié)果出爐,，贊成票低于反對票近20個百分點,，公投宣告失利，總理倫齊隨后宣布辭職,。

此次修憲公投主要內(nèi)容是削弱參議院權(quán)力,，從而提高立法效率，加快立法進程。因公投涉及意大利民主制改革,，甚至可能進一步影響到歐洲一體化進程,，輿論對公投結(jié)果對意國內(nèi)政治、經(jīng)濟發(fā)展及歐元區(qū)穩(wěn)定性帶來的影響予以高度關(guān)注,。

會否改變政治走向,？

2014年2月，時年39歲的倫齊成為意國歷史上最年輕的政府總理,。倫齊上臺后推出了包括政治體系改革在內(nèi)的一系列改革計劃,，也因此被媒體稱為“歐洲最具改革精神的領(lǐng)導(dǎo)人之一”。

就此次修憲公投而言,，倫齊的主張最初獲得了國內(nèi)大多數(shù)選民支持,。基于此種情況,，倫齊把公投和個人政治前途掛鉤,，表示如果公投失敗，他將辭職,。

“倫齊這一步稍有草率,，他過于樂觀地估計了自己的支持率，轉(zhuǎn)而被政治對手利用,?！敝袊鴩H問題研究院歐洲所所長崔洪建在接受中新社記者采訪時分析說，因為倫齊將公投與個人政治前途“綁定”,，使得選民在投票時不再單純考慮修憲主張,，而是轉(zhuǎn)為一場“反倫齊的公投”。由于意大利近幾年經(jīng)濟持續(xù)低迷,，倫齊政府改革舉措面臨的阻力越來越大,，民眾對政府的消極情緒在公投中得以呈現(xiàn)，最終走向今日局面,。

此前有分析指,，如倫齊下臺，由貝佩·格里洛領(lǐng)導(dǎo)的“五星運動黨”則可能上臺,。這一意大利最大的反對黨主張反歐洲一體化,、反移民。輿論普遍擔(dān)心,，一旦“五星運動黨”上臺,，將導(dǎo)致民粹勢力在政治上獲利。

崔洪建就此分析說,，倫齊辭職是對意政府政治應(yīng)對能力的一大考驗,。他預(yù)測,，相較于倉促中提前大選，意政府料將更傾向于組建看守政府,，以“緩兵之計”抵御右翼政黨的兇猛勢頭,。

崔洪建還認為，即便“五星運動黨”上臺,，也不意味著其政治主張就一定能兌現(xiàn),。在聯(lián)合組閣的情況下，如果“五星運動黨”并不能在政府中占到絕對優(yōu)勢,，它也不會施行激進政策,，而是會在判斷自身實力的基礎(chǔ)上，緩步推行政治主張,。

會否帶來經(jīng)濟震蕩,？

在公投結(jié)果出爐之前，隨著反對票數(shù)與贊成票數(shù)的預(yù)期差距不斷拉大,，輿論開始擔(dān)心公投失利可能導(dǎo)致政府受困于政治斗爭,，國內(nèi)經(jīng)濟將遭遇沖擊。

中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究室副研究員陸婷告訴中新社記者,，金融市場對政治風(fēng)險的反應(yīng)具有預(yù)期性,，國際分析機構(gòu)早在今年第三季度就已經(jīng)開始關(guān)注意大利市場，市場對于公投可能造成的負面影響已經(jīng)提前進行了消化,，因此預(yù)計公投結(jié)果不會在近期給意大利經(jīng)濟帶來劇烈震蕩,。

公投結(jié)果出爐后的市場表現(xiàn)也印證了陸婷的觀點。公投結(jié)果公布后,，黃金,、美元、日元齊沖高,，歐元,、英鎊、瑞郎則是齊跌,。但相對于英國脫歐公投以及美國大選后的市場反應(yīng),，意大利公投對于市場的影響可謂“波瀾不驚”。目前,，美元幾乎完全回歸早盤期間的漲幅,。分析指出,，金融市場12月份或?qū)⑦M入調(diào)整階段,，但再出現(xiàn)較為明顯震蕩的可能性較小。

不過陸婷也指出,，市場沒有大波動并不代表公投對經(jīng)濟沒有影響,，意大利銀行業(yè)料將在此輪公投中遭遇重挫,。有媒體報道，意大利銀行普遍存在壞賬問題,，該國第三大商業(yè)銀行錫耶納原計劃公開募集50億歐元資金,，政治上的不確定性會直接影響投資者的融資信心，或?qū)е氯谫Y失敗,，進而動搖外界對意大利整個銀行業(yè)的信心,。

除此之外，倫齊推行的憲法改革舉措以失敗告終,，也會讓民眾對經(jīng)濟改革的信心下降,。陸婷預(yù)計，意大利短期之內(nèi)出臺有效經(jīng)濟改革措施的可能性很小,。

會否影響歐洲一體化進程,？

在英國脫歐打擊歐洲民眾對一體化信心的背景下，再加上倫齊辭職可能帶來的政治預(yù)期,，外界普遍擔(dān)憂公投失利會導(dǎo)致意大利“脫歐”,，進而危及歐元區(qū)的穩(wěn)定乃至存續(xù)。

崔洪建認為,，即便“五星運動黨”強勢登臺,，也不意味著意大利就要走向“脫歐”局面?！拔逍沁\動黨”對民意的把握很清楚,，民眾的不滿情緒針對的是“歐元區(qū)”而非“歐盟”。

至于作為區(qū)域內(nèi)第三大經(jīng)濟體的意大利會不會在公投失敗后脫離歐元區(qū),，陸婷認為,，由于意大利憲法明確規(guī)定不可以就已締結(jié)的國際條約發(fā)動公投，因此從法律層面上看,，意大利通過公投脫離歐元區(qū)的可能性很小,，除非從法律上進行根本修改?！耙獯罄撾x歐元區(qū)目前看來困難重重,，但一旦發(fā)生，則將帶來明顯的消極影響,?！?/p>