由上海市十四屆人大常委會第三十二次會議審議通過的《上海市華僑權(quán)益保護(hù)條例》12月1日起正式施行,。

這是繼廣東,、福建等地后出臺實施的又一部地方僑務(wù)法規(guī),，也是上海保護(hù)在滬華僑合法權(quán)益,、提升上海僑務(wù)工作法治化水平,，激勵華僑華人參與支持上海新一輪發(fā)展的新嘗試,。

上海是中國重要的僑鄉(xiāng)之一,，現(xiàn)有102萬上海籍海外僑胞和108萬歸僑僑眷,，為上海經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。在缺少系統(tǒng)性法律保護(hù)的背景下，定居國外的華僑雖是中國公民,，但在上海生活時,，不少權(quán)益容易受到忽視甚至遇到侵害，造成少數(shù)華僑“辦事難,，維權(quán)難”,。

上海市僑辦副主任、新聞發(fā)言人陳文佳介紹說,，此次上海制定和實施的條例,，主要針對華僑訴求反映比較集中的問題，對華僑在投資,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、社保、教育,、房產(chǎn),、繼承、捐贈,、選舉等方面權(quán)益的保護(hù)做了具體規(guī)定,，還明確了市、區(qū)兩級政府及其相關(guān)部門保護(hù)華僑權(quán)益的職責(zé),。

“這部條例不是面面俱到,，但體現(xiàn)了較強的可操作性”,，陳文佳表示，這部條例具有五方面特點：一是體現(xiàn)了平等保護(hù)的原則,，二是體現(xiàn)了華僑在權(quán)益保護(hù)方面的主要需求,，三是體現(xiàn)了鼓勵華僑參與國家和上海建設(shè)的導(dǎo)向，四是體現(xiàn)了較強的可操作性,，五是體現(xiàn)了華僑權(quán)益保護(hù)機制的完善性,。

記者注意到，這部條例根據(jù)華僑新特點,，聚焦了華僑普遍關(guān)心的重要權(quán)益,。例如，根據(jù)《條例》,，華僑在上海就業(yè),，可辦理參加社會保險各項手續(xù)；經(jīng)與用人單位協(xié)商一致,，可繳存,、提取和使用住房公積金；可以參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審,；可按規(guī)定購買自住商品房,。

《條例》還依據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》規(guī)定了華僑在上海可以憑中國護(hù)照來證明身份,。

據(jù)了解,，上海市僑辦自2005年即開始著手華僑權(quán)益保護(hù)立法調(diào)研，2013年,，該立法項目被上海市人大列入立法規(guī)劃,；今年6月，《上海市華僑權(quán)益保護(hù)條例(草案)》向社會公開征求意見,，收到修改意見20余條,；9月14日，《上海市華僑權(quán)益保護(hù)條例》表決通過并正式公布,。