新華網(wǎng)北京12月1日電 韓國總統(tǒng)樸槿惠29日再次“突襲式”反擊,，針對“親信干政門”發(fā)表第三次面向國民的談話,。這一談話在韓國內(nèi)外引起多重解讀。有分析稱,，樸槿惠所說“我已放下了一切”可以理解為她“愿意辭職”,，但更多分析認(rèn)為樸槿惠實(shí)則以退為進(jìn)，提出“有條件”下臺,，是將球踢給國會(huì),。樸槿惠此次談話在韓國上下引發(fā)各種猜測，而她所要傳達(dá)的核心要點(diǎn)是,，“在朝野各黨派協(xié)商出平穩(wěn)交權(quán)方案后,，將根據(jù)國會(huì)安排的日程和法律程序卸任”。這意味著韓國政局未來發(fā)展將有三種可能,。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日下午2時(shí)30分,，韓國總統(tǒng)樸槿惠發(fā)表“親信門”事件后的第3次對國民談話,。

【劇本一：彈劾或生變】

樸槿惠第三次談話的時(shí)機(jī)選擇很有講究，即在主要在野黨彈劾草案終稿即將出臺前,。這客觀上搶占了一定主動(dòng)權(quán),，部分消減了即將面臨彈劾的壓力。談話發(fā)表后,，執(zhí)政黨新國家黨的“非樸派”議員內(nèi)部出現(xiàn)了動(dòng)搖,，已有人改變原先支持彈劾的立場。新國家黨黨鞭鄭鎮(zhèn)碩建議朝野重新考慮彈劾前景,。但在野黨不為所動(dòng),，堅(jiān)持最晚將在12月9日表決“總統(tǒng)彈劾案”。當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為,，若表決延遲,，彈劾動(dòng)力可能削弱，或出現(xiàn)更多變數(shù),，因此在野黨將力促盡早通過彈劾案,。根據(jù)彈劾程序的相關(guān)規(guī)定，在一定數(shù)量的國會(huì)議員提請彈劾議案后,，國會(huì)將在24小時(shí)后進(jìn)行投票,，獲得三分之二即200票以上贊成方可通過。

目前,，在野黨擁有171個(gè)議席,，樸槿惠談話前已表明贊成彈劾意向的執(zhí)政黨議員有40余人。若彈劾案通過,，議案將交付憲法法院裁決,。憲法法院最遲需在180天內(nèi)作出裁決。若憲法法院裁決彈劾案成立,，樸槿惠將被取消總統(tǒng)職務(wù),，此后60天內(nèi)將舉行新的總統(tǒng)大選。憲法法院9名法官中,，兩名將于明年3月底前到任,，而新法官人選仍需經(jīng)總統(tǒng)提名。

由于彈劾案成立需要獲得憲法法院6名以上法官支持,，仍存在被否可能性,。在野黨認(rèn)為，當(dāng)前局勢下,，執(zhí)政黨“非樸派”無法對彈劾案說“不”,，因?yàn)槿绻h案遭否決，執(zhí)政黨議員將全體背鍋,。但在樸槿惠講話后,，“非樸派”的彈劾贊成票可能出現(xiàn)變數(shù),，不排除彈劾案遭否決的可能。一旦如此,，民意怨氣將轉(zhuǎn)移至國會(huì)，屆時(shí)韓國朝野恐將極度對立,。韓國媒體認(rèn)為,，即使彈劾案通過，最快也要到明年3月,，而總統(tǒng)大選最快將于明年5月進(jìn)行,。

【劇本二：“有序退位”難】

樸槿惠談話中說，她將把“包括縮短總統(tǒng)任期在內(nèi)的去留問題”交由國會(huì)決定,，但她安排了一個(gè)前提,，即“如果朝野對她下臺的時(shí)間能達(dá)成共識”。問題正在于,，韓國朝野達(dá)成共識并不是一件易事,。執(zhí)政黨想放緩攤牌速度，在野黨則想加快步伐,。對于樸槿惠應(yīng)該何時(shí)下臺,、下屆大選何時(shí)舉行，朝野分歧深刻,。新國家黨由于尚未找到合適的總統(tǒng)候選人,，希望大選日程盡可能后延，盡量將樸槿惠“親信干政”問題帶來的負(fù)面影響最小化,。而對于目前民意支持領(lǐng)先的在野黨總統(tǒng)候選人來說,，大選越早安排越有利。

韓國《朝鮮日報(bào)》報(bào)道說,，為安定政局,，朝野元老有意祭出“有序退位”招，即讓樸槿惠只保留總統(tǒng)名分,，將實(shí)權(quán)交給總理和內(nèi)閣,，以實(shí)現(xiàn)政局平穩(wěn)過渡。但這種安排將涉及韓國朝野的另一主要分歧,，即在過渡階段對總理人選,、過渡內(nèi)閣組建的主導(dǎo)權(quán)之爭。因此,，表面上看,，樸槿惠是將自己的去留交給國會(huì)，但實(shí)際上,，國會(huì)接到的是“燙手山芋”,。

如果國會(huì)連總理人選都僵持不下,，總統(tǒng)去留時(shí)間就更沒人能說了算。誰在權(quán)力空白期出任總理,，這可能是下一步政局發(fā)展的關(guān)鍵,。而此選項(xiàng)下，韓媒給出的時(shí)間表是,，樸槿惠最快能于明年4月離開青瓦臺,，隨后60天內(nèi)，即明年6月有望舉行總統(tǒng)大選,。

【劇本三：修憲有障礙】

第三個(gè)可能選項(xiàng)是修憲,。韓國輿論分析，樸槿惠說的“按照法律程序卸任”,，可能暗指修憲,。主張修憲派認(rèn)為，修憲內(nèi)容可包括將總統(tǒng)任期從5年縮短為4年,、縮小總統(tǒng)權(quán)限甚至改行議會(huì)內(nèi)閣制等,。修憲需要首先在國會(huì)組建修憲特別委員會(huì),，特委會(huì)制定修憲方案后交由國會(huì)表決,，在獲得國會(huì)三分之二以上贊成后,，還需要在30日內(nèi)經(jīng)國民投票贊成后才能生效。這樣一來,，樸槿惠所說的“縮短任期”,，意味著并非彈劾下臺或辭職下臺，而是走完了“新憲法”設(shè)定的總統(tǒng)任期,。

韓國輿論分析,，如果選擇修憲選項(xiàng)，理想的政治日程是：12月中旬成立修憲特別委員會(huì),，明年3月臨時(shí)國會(huì)通過修憲案,，4月舉行國民投票，6月舉行總統(tǒng)大選,。但修憲方案遭到文在寅,、安哲秀等在野黨下屆總統(tǒng)熱門候選人的反對。執(zhí)政黨內(nèi)“非樸派”議員也指出,，從民意和在野黨的立場看,，修憲主張難以實(shí)現(xiàn)?？傊?，上述三個(gè)選項(xiàng)中，盡管樸槿惠都不可能很快下臺，但三條路的時(shí)間表都指向了2017年6月,，即提前半年舉行總統(tǒng)大選,。可以預(yù)料,，這期間韓國政壇爭斗不會(huì)平息,，由此引發(fā)的社會(huì)不安也將會(huì)持續(xù)。(杜白羽)