新華社上海１１月２７日電（記者李榮）上海城市治理“補(bǔ)短板”已有新進(jìn)展,，全市已全面啟動(dòng)推進(jìn)中小河道的綜合整治,，目標(biāo)是到明年年底全市中小河道基本消除黑臭。記者在上?；鶎恿私獾?，河道整治正以“一河一檔、一河一策、一河一長(zhǎng)”的閉環(huán)模式,，細(xì)化落實(shí),。

水環(huán)境是上海最重要的發(fā)展基礎(chǔ)之一。經(jīng)過(guò)多年努力,，上海水環(huán)境有了很大改善,。但與此同時(shí)，部分郊區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部中小河道黑臭問(wèn)題較為突出,，整治迫在眉睫,。上海的目標(biāo)是：到明年年底全市中小河道基本消除黑臭，水域面積只增不減,，全面提升全市,、特別是郊區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的水環(huán)境質(zhì)量。

上?；鶎拥闹行『拥谰C合整治已在全面啟動(dòng),。記者新近在處于城鄉(xiāng)接合部的上海嘉定區(qū)看到，這里已對(duì)全區(qū)１４９條,、１９７公里黑臭河道的水環(huán)境現(xiàn)狀,，全面進(jìn)行了調(diào)查摸底，基本摸清了階段性黑臭和常年黑臭水體的分布情況和黑臭成因,，確定了點(diǎn)位,，并且提出了“一河一檔、一河一策,、一河一長(zhǎng)”的閉環(huán)式整治監(jiān)管模式,。

“要把水情這本賬摸清楚?！奔味▍^(qū)區(qū)委書記馬春雷說(shuō),。水生態(tài)的摸底并不容易，此次不僅通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,，而且還用上了無(wú)人機(jī)攝錄,，并且結(jié)合市民投訴和媒體曝光，建立起黑臭河道基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),，形成“一河一檔”,，再根據(jù)河道的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)調(diào)整完善數(shù)據(jù)庫(kù),。

上海此次中小河道整治,，已明確了一條：河道污染“表現(xiàn)在水里，根子在岸上”,，而表現(xiàn)方式“河河不同”,，需要“一河一策”,。

上海基層的不少區(qū)在整治中還普遍推行了“一河一長(zhǎng)”的“河長(zhǎng)制”,?！霸诩味▍^(qū)，區(qū)委書記是總河長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng)是常務(wù)副總河長(zhǎng),。”馬春雷說(shuō),。在這里,，已初步建立區(qū)、鎮(zhèn),、村三級(jí)河長(zhǎng)體系,，確保條條河道有人管、段段河道有人養(yǎng),。

“河長(zhǎng)制”不是冠名制,，而是責(zé)任田，必須實(shí)行最嚴(yán)格的追責(zé)制,。嘉定已明確,，明年３月底前，全區(qū)１４９條黑臭河道,，全部要設(shè)立河長(zhǎng)公示牌,，“讓老百姓找得到人”。