中國在由“專利大國”向“專利強國”進軍的過程中,必須將提升專利質量放到優(yōu)先的地位,盡快打通科技成果轉化的“最后一公里”

根據世界知識產權組織最新公布的統(tǒng)計數據,2015年中國受理專利申請達到了110多萬項,連續(xù)五年位居世界第一,并且成為首個全年申請數量超過一百萬件的國家,總量甚至比美國和日本加起來還多,。毫無疑問,經過改革開放三十多年的發(fā)展,中國已經從過去大多只能依靠模仿、追隨的國家一躍成為專利技術的申請大國,也為盡快實現從“創(chuàng)新型大國”向“創(chuàng)新型強國”轉變奠定了堅實的基礎,。

中國專利申請量的快速增長,在推動經濟發(fā)展方式從要素推動轉向創(chuàng)新驅動上發(fā)揮了重要作用,。進入21世紀以來,科技進步對我國經濟增長的貢獻率不斷提高,。2001年,科技進步的貢獻率為39%,到2015年,貢獻率已經提高到了55.1%,國家創(chuàng)新能力在世界的排名迅速提升至前20名。在創(chuàng)新成果的支撐下,中國新產業(yè),、新業(yè)態(tài),、新產品加快孕育并迅速發(fā)展。據統(tǒng)計,2015年規(guī)模以上高技術制造業(yè),、裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長10.2%和6.8%,技術出口正成為我國對外貿易的新的增長點,。

不過,我們必須清醒地認識到,與專利申請量的快速增長相比,我國的專利質量提高卻顯得相對滯后,。這主要表現在:一方面,大部分的專利申請發(fā)生在國內,國際專利申請數量相對偏少。2015年,在我國收到的110多萬項專利申請中,只有42000余項是國際專利,國際專利申請量占全部專利申請量的比重不到4%,。另一方面,技術含量和市場價值高的專利少,在關鍵產業(yè)和核心領域的專利占有率低,。目前,我國發(fā)明專利在專利申請總量中的占比偏低,大多集中在技術含量較低的實用新型專利和外觀設計專利上。在光學,、發(fā)動機,、運輸、半導體,、基礎通信程序,、音像技術、醫(yī)學技術等7個國民經濟的重要領域與國外差距明顯,特別是在光學和發(fā)動機領域,國外擁有的發(fā)明專利數量分別為國內的1.6倍和1.5倍,。

更為重要的是,我國的專利申請獲得專利授權的數量不高,而專利技術真正轉化為現實生產力的比例更低,這也是我國專利效率低下的最重要表現,。目前,我國專利技術的市場轉化率平均不到5%,花了大量資金投入研發(fā)出來的專利技術最后只能“束之高閣”,造成了人力、物力,、財力的極大浪費,。

因此,中國在由“專利大國”向“專利強國”進軍的過程中,必須將提升專利質量放到優(yōu)先的地位,盡快打通科技成果轉化的“最后一公里”。首先,進一步加大政府的引導作用,加大科技進步法規(guī)政策的執(zhí)行力度,認真抓好科技創(chuàng)新政策措施的貫徹落實,對企業(yè)技術創(chuàng)新支持盡可能實行全方位的“普惠制”,。其次,重視以金融創(chuàng)新支持科技成果轉化的力度,大力發(fā)展科技金融,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供天使投資,、信貸貼息、貸款擔保和風險補償,讓真正好的科研成果有其施展身手的機會,。最后,盡快建立跨區(qū)域的知識產權交易平臺,使中小企業(yè)能夠通過市場化運作獲得它們所需的創(chuàng)新成果或知識產權,。惟其如此,才能快速促進我國目前存在的“閑置專利”、“公職專利”等知識產權資源更好地向市場轉化,。

(作者系對外經濟貿易大學教授 博士生導師)