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公布官員手機(jī)號(hào) 熱線(xiàn)為何成“冷線(xiàn)”
近日,四川眉山市《眉山日?qǐng)?bào)》用大篇幅公布了該市兩區(qū)四縣的四套領(lǐng)導(dǎo)班子共152名官員的姓名,、職務(wù)和手機(jī)號(hào)碼,。
對(duì)于“公布官員手機(jī)號(hào)”,,網(wǎng)友的評(píng)價(jià)褒貶不一:“此舉是政府信息公開(kāi)的一大進(jìn)步”“不像以前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有種觸不可及的陌生感”“這樣公布個(gè)人號(hào)碼是不是作秀,?”“領(lǐng)導(dǎo)那么忙會(huì)認(rèn)真接聽(tīng)老百姓的求助電話(huà)嗎,?”……對(duì)此,,記者進(jìn)行了調(diào)查,。
公布手機(jī)號(hào):各地早有先例
事實(shí)上,,公布官員手機(jī)號(hào)在四川眉山早已不新鮮,。記者調(diào)查了解后發(fā)現(xiàn),這已是眉山市近十年來(lái)第四次在媒體上公布官員手機(jī)號(hào),。其目的是為了讓領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾“交心”,,拉近距離,。
自2008年《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施后,眉山市更是將包括市委書(shū)記,、市長(zhǎng)在內(nèi)的91名官員手機(jī)號(hào)碼公開(kāi)發(fā)布,,并明確要求市公安局長(zhǎng)等6名官員必須保持手機(jī)24小時(shí)暢通,其他領(lǐng)導(dǎo)干部在晚上23點(diǎn)前不得關(guān)機(jī),。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn),,利用媒體平臺(tái)公布官員手機(jī)號(hào)碼的不止四川眉山,長(zhǎng)沙,、承德,、南京、昆明,、西安等地,,都先后公布過(guò)各級(jí)官員的相關(guān)信息。這一舉措在各地落實(shí)過(guò)程中都曾引發(fā)過(guò)熱議,,甚至還帶來(lái)了不小的爭(zhēng)議,。
2008年,《昆明日?qǐng)?bào)》用4個(gè)版面公布了從市委書(shū)記,、市長(zhǎng)市直各部門(mén)黨政官員的電話(huà),,并且在2009年和2011年,因領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,、調(diào)任等原因兩次更新官員電話(huà)號(hào)碼,。每次報(bào)紙刊登官員電話(huà),都會(huì)無(wú)一例外地被市民搶購(gòu)一空,。
河北承德市在2009年公布過(guò)14組官員電話(huà)號(hào)碼,,包括市委常委、副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)干部,。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)親自接聽(tīng)市民打去的電話(huà),,遇到反映問(wèn)題的市民,也會(huì)讓工作人員及時(shí)記錄并研究處理,。獲得了不少市民的好評(píng),。
湖南長(zhǎng)沙市曾用7個(gè)整版公布了全市100多個(gè)單位1108名領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù),、辦公地點(diǎn),、辦公電話(huà)和手機(jī)號(hào)碼等。此舉本意是希望能減少溝通成本,,拓寬群眾表達(dá)意見(jiàn),、提出問(wèn)題的渠道。但不少公布的電話(huà)常無(wú)人接聽(tīng)或無(wú)法撥叫,。這讓“公布官員手機(jī)號(hào)碼”的效果適得其反,。
記者追訪(fǎng):熱線(xiàn)“降溫”成“冷線(xiàn)”
2013年,,西安市臨潼區(qū)公布了包括區(qū)政府“一把手”在內(nèi)的全區(qū)89名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)和手機(jī)號(hào)碼,,2014年,,南京市鼓樓區(qū)公布了四百多名機(jī)關(guān)和街道負(fù)責(zé)人的電話(huà)。記者選擇一些主要領(lǐng)導(dǎo),,及與民生關(guān)系密切的部門(mén)負(fù)責(zé)人的號(hào)碼,,進(jìn)行了電話(huà)追訪(fǎng)。
21日下午至22日上午,,記者撥打了西安市臨潼區(qū)共十一名官員的手機(jī),,包括部分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)、教育,、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)人,。十一名官員中,三人手機(jī)始終無(wú)人接聽(tīng),,兩人直接掛斷電話(huà),,兩人轉(zhuǎn)入來(lái)電提醒,民政局和監(jiān)察局負(fù)責(zé)人的電話(huà)則分別是“已暫停服務(wù)”和“不在服務(wù)區(qū)”,,一位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)始終無(wú)人接聽(tīng),,一個(gè)小時(shí)候后回復(fù)短信“請(qǐng)發(fā)信息”,記者表明身份后再無(wú)回應(yīng),。
臨潼區(qū)副區(qū)長(zhǎng)鄒林在接到記者電話(huà)后,,先是表示“我在開(kāi)車(chē),這時(shí)候有點(diǎn)忙,?!币粋€(gè)小時(shí)后給記者回了電話(huà)。鄒林認(rèn)為,,公布手機(jī)號(hào)碼后效果還不錯(cuò),,“今早西安大雪,道路滑得不行,,開(kāi)車(chē)不方便接電話(huà),,停車(chē)了就趕快回過(guò)來(lái)了?!?/p>
鄒林說(shuō):“老百姓反映問(wèn)題很多,,基本都是個(gè)人訴求,;有些是業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),,我們會(huì)將情況發(fā)給相關(guān)部門(mén),由他們跟進(jìn)解決,,我們也會(huì)督辦,,總之會(huì)給老百姓一個(gè)交代,。”
記者也撥打了南京市鼓樓區(qū)十名部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的手機(jī),,結(jié)果除兩人的手機(jī)一撥就通外,,信訪(fǎng)、教育,、民政,、市場(chǎng)監(jiān)察等六個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終無(wú)人接聽(tīng),其余一位在接通兩聲后顯示“正在通話(huà)”的提示音,,有一位則直接啟用了“通訊助理”服務(wù),。
“昨天還接了兩個(gè)電話(huà),我這邊主要是舉報(bào)電話(huà),,這三年里不算太多,,民生部門(mén)可能接到的電話(huà)多一些”,接通電話(huà)的鼓樓區(qū)紀(jì)委副書(shū)記邵偉向記者表示,,前段時(shí)間經(jīng)過(guò)人事調(diào)整后,,11月20日鼓樓區(qū)還專(zhuān)門(mén)將領(lǐng)導(dǎo)名單重新公布在其官方網(wǎng)站上。
鼓樓區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)王宗源則告訴記者:“剛剛公布的時(shí)候老百姓打的多,,現(xiàn)在相對(duì)少了,。”他認(rèn)為,,老百姓反映訴求有各種各樣的渠道,,也有別的法定渠道,官員電話(huà)號(hào)碼更多的是對(duì)正常渠道的一種補(bǔ)充,。
專(zhuān)家:聯(lián)系群眾需主動(dòng)
“公布官員的手機(jī)號(hào)應(yīng)該視作公務(wù)員工作流程的一部分,。”在福州大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授甘滿(mǎn)堂表示,,官員的手機(jī)號(hào)也是一種辦公電話(huà),,而辦公號(hào)碼就不應(yīng)該作為個(gè)人隱私保護(hù)起來(lái)。尤其是一些政府部門(mén)專(zhuān)門(mén)為公務(wù)人員配備了公務(wù)手機(jī),,就更應(yīng)該將這些國(guó)家資源用在緊密聯(lián)系群眾的工作上,。
“公不公布官員的手機(jī)號(hào)和能不能辦好事情沒(méi)有關(guān)系?!闭憬髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授馮鋼這樣告訴記者,,“如果能把涉及老百姓切身利益的問(wèn)題實(shí)實(shí)在在解決好,不公布手機(jī)號(hào)也沒(méi)關(guān)系,?!瘪T鋼認(rèn)為,真正的人民公仆不需要老百姓追著來(lái)反映問(wèn)題,而是能夠主動(dòng)聯(lián)系群眾,,去發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的社會(huì)問(wèn)題,。
討論“公布官員手機(jī)號(hào)”時(shí),專(zhuān)家學(xué)者提到了“立法規(guī)范”,。著名社會(huì)學(xué)專(zhuān)家周孝正在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,,是否公布官員手機(jī)號(hào),需要有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,,哪些人應(yīng)該公布,,應(yīng)該公布到什么程度,都應(yīng)該有相應(yīng)的文件進(jìn)行明確,,各級(jí)人大應(yīng)該根據(jù)本地的實(shí)際情況制訂適合自身的政務(wù)公開(kāi)規(guī)范,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:公布 官員 手機(jī)號(hào)