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日本對東南亞密集外交意欲何為
新華社東京11月22日電(記者嚴(yán)蕾)日本政府近來密集開展外交活動,從9月至今已有多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人訪問日本,其中菲律賓,、緬甸,、馬來西亞等東南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人的訪問尤為引人關(guān)注。
分析人士指出,,日本在這些外交活動中以經(jīng)濟(jì)援助和所謂“共同價值觀”來拉攏東南亞國家,企圖在戰(zhàn)略上制衡中國,削弱中國的影響力,,但由于東南亞國家有自己的利益和考量,它們不會甘當(dāng)棋子,,日本的企圖難以得逞,。
竭力拉攏
經(jīng)濟(jì)援助是日本對東南亞國家外交中常打的一張牌,。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特10月下旬訪日前,日媒就透露,,日本首相安倍晉三計劃向菲律賓提供貸款,,用于杜特爾特曾長期工作的棉蘭老島的農(nóng)業(yè)開發(fā)。訪問期間,,日菲簽署了一系列合作文件,,其中就包括日本幫助菲政府振興農(nóng)業(yè)。對11月初到訪的緬甸國務(wù)資政兼外長昂山素季,,安倍同樣打出經(jīng)濟(jì)牌,,承諾提供大筆援助,用于緬甸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和雙方能源領(lǐng)域合作,。
與此同時,,日本還積極推行所謂“價值觀外交”。在與杜特爾特的會談中,,安倍竭力同菲方“套近乎”,,稱日本和菲律賓是重要伙伴,共享包括自由,、民主,、法治在內(nèi)的基本價值觀。在會見昂山素季時,,安倍也宣稱緬甸與日本共享自由,、民主、法治等基本價值觀,,并大力稱贊昂山素季為緬甸民主化所作的貢獻(xiàn),。
南海問題是日本對東南亞國家外交的另一個重點(diǎn)議題。杜特爾特訪日期間,,日本承諾幫助菲律賓提高海上安全保障能力,,并與菲律賓簽署了關(guān)于向菲方移交兩艘大型巡邏艦以及日本海上自衛(wèi)隊TC-90S訓(xùn)練機(jī)的文件。
馬來西亞總理納吉布本月中旬訪日時,,安倍提出向馬來西亞提供兩艘大型巡邏艦,,作為加強(qiáng)援助南海沿岸國家的措施之一。日本外務(wù)省稱,,雙方就南海問題交換了意見,,確認(rèn)了“海洋法治和國際合作”的重要性。
多重考量
分析人士認(rèn)為,,日本竭力拉攏東南亞國家,,首先是出于戰(zhàn)略方面的考量。安倍今年8月提出“自由開放的印度洋和太平洋戰(zhàn)略”作為其新的外交方針,強(qiáng)調(diào)“維護(hù)太平洋和印度洋的海洋安全”,,欲利用海洋問題牽制中國,,而菲律賓、緬甸,、馬來西亞等東南亞國家無疑是其眼中的重要棋子,。
在美國和日本教唆下,菲律賓前政府近年來在南海問題上一再對中國發(fā)難,,但杜特爾特今年6月底上臺后調(diào)整了對華和對美政策,,南海問題迅速降溫。這無疑打亂了日本在南海的戰(zhàn)略布局,,因此安倍在杜特爾特訪日時竭盡全力進(jìn)行拉攏,,企圖將菲律賓拽回日美陣營。
緬甸被日本視為“中國出入印度洋和中東的重要門戶”,,因此安倍一直試圖拉攏緬甸以削弱中國的影響力,,使“日緬關(guān)系的強(qiáng)化”成為牽制中國的一張牌。
有媒體分析認(rèn)為,,美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普明年1月上臺后預(yù)計將在一段時間內(nèi)優(yōu)先處理國內(nèi)事務(wù)而較少顧及亞太地區(qū),,日本希望通過加大外交投入,在盟友美國“不給力”的情況下,,加強(qiáng)自身在這一地區(qū)的存在感,。
在謀求戰(zhàn)略利益的同時,日本也試圖從東南亞國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中尋找商機(jī),。安倍正在對外推動所謂“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資”,,有著廣闊基建市場的東南亞國家成為日本著力推銷的對象,尤其是在高鐵建設(shè)領(lǐng)域,。在納吉布來訪時,,針對馬來西亞與新加坡之間的高速鐵路計劃,安倍極力推銷日本的新干線模式,。
難以得逞
對日本的企圖,東南亞國家顯然心知肚明,。它們在積極爭取日本經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助的同時,,面對日本在南海等問題上的挑撥,卻并不愿充當(dāng)針對中國的棋子,。
杜特爾特訪日就在其訪華后不久,。在他訪華期間,中菲就通過對話磋商妥善處理南海問題,、全面恢復(fù)兩國交往達(dá)成共識,,并簽署了一大批合作協(xié)議。訪日期間,面對日方極力拉攏,,杜特爾特改善對華關(guān)系的立場并未動搖,。在日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)主辦的菲律賓經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表演講時,杜特爾特一方面歡迎日本企業(yè)對菲投資,,一方面則強(qiáng)調(diào)菲律賓“奉行獨(dú)立的外交政策”,。他說,菲律賓想要“所有人的友誼”,,希望“與中國做朋友”,。
昂山素季也持類似態(tài)度。在回答日本記者有關(guān)中緬,、日緬關(guān)系的提問時,,她表示,緬甸希望“與所有國家保持友好關(guān)系”,。昂山素季還特別強(qiáng)調(diào):“緬甸與中國有著非常好的關(guān)系,,并且希望雙邊關(guān)系變得更好?!?/p>
分析人士認(rèn)為,,東南亞國家的外交最終還是要服務(wù)于本國利益,它們與中國有著緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和廣闊的合作空間,,不可能為了日本而與中國對抗,,因此日本企圖拉攏它們制衡中國只能是白費(fèi)心機(jī)。(完)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:日本 東南亞 密集外交