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貪官雅好收藏琳瑯滿目 反腐追繳贓物如何處置
黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨,加強黨內(nèi)監(jiān)督。前不久播出的電視專題片《永遠在路上》,,揭露的腐敗分子違法犯罪事實觸目驚心,。中央紀(jì)委公布的數(shù)據(jù)顯示,啟動“獵狐行動”海外追逃追贓以來,截至今年9月共追贓79.94億元。從黨的十八大以來至2015年6月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的腐敗案件中,,除將涉嫌犯罪所得的款物移交司法機關(guān)依法處理之外,還收繳了201億元違紀(jì)所得,。
反腐追回的贓款贓物如何處理備受社會關(guān)注,,“新華視點”記者就此進行了采訪調(diào)查。
貪官“雅好”收藏琳瑯滿目
贓物中不乏“山寨”奢侈品
十八大以來,,一批貪腐官員受到黨紀(jì)國法嚴(yán)厲懲處,。廣州市人民檢察院副檢察長、反貪局局長王雄飛介紹,,贓款贓物類型主要是現(xiàn)金,、銀行存款、基金,、股票,,實物有房產(chǎn)、汽車,、金銀珠寶,、名貴書畫等。另外還有一些新型投資權(quán)證,,如公司股權(quán),、大額保單等權(quán)屬類贓物。
最高人民法院,、最高人民檢察院今年4月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,,進一步明確贓款贓物的界定:將賄賂犯罪的財物,由貨幣,、物品擴大為以貨幣結(jié)算的財產(chǎn)性利益,,如房屋裝修、債務(wù)免除,、會員服務(wù),、旅游等,。
黑龍江龍煤礦業(yè)集團股份有限公司物資供應(yīng)分公司負(fù)責(zé)人,、原副總經(jīng)理于鐵義受賄金額超過3億元,有幾十輛豪車、幾十塊世界名表,,房產(chǎn)多到自己都記不清在什么地方,,到底有多少。河北秦皇島北戴河區(qū)供水總公司原經(jīng)理馬超群,,僅是一個副處級干部,,有68套房產(chǎn),家中搜出1.2億元現(xiàn)金,、37公斤黃金,。
廣州市人民檢察院統(tǒng)計,2013年1月至2016年10月,,廣州市檢察機關(guān)反貪部門共立案偵查貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件1929件2148人,,查處縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部318人,廳局級干部67人,,追繳贓款贓物共計人民幣12.55億元,。
記者在廣州市檢察院贓物保管室看到,房間里琳瑯滿目地擺放著珍貴木制家具,、金佛像,、名貴玉石……最顯眼的要數(shù)深圳市政協(xié)原主席黃志光的一張香枝木羅漢床,幾乎占據(jù)了半個房間,,5個人都抬不起來,。
廣州市檢察院偵查一處負(fù)責(zé)搜查的辦案人員介紹,許多貪官都有“雅好”,,家里的收藏令人眼花繚亂,。廣州市民政局原局長李治臻喜歡珍貴的木制家具,還有個儲物間,,整整一抽屜都是玉墜擺件,。深圳市政法委原書記蔣尊玉家里珠光寶氣,不僅有金條,、玉佛,,還有一輛商人賄送的保時捷。有的官員家里放著大袋大袋的蟲草,,生了蟲子都沒人吃,。
辦案人員告訴記者,經(jīng)鑒定發(fā)現(xiàn),,也有一些贓物是“山寨貨”,,根本不值多少錢。
受賄和違法所得上繳國庫
貪污挪用的發(fā)還受害單位
根據(jù)刑法,、刑事訴訟法,、人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)以及人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定,,檢察機關(guān)對贓款贓物的處理由偵查辦案、案件管理,、計劃財務(wù)裝備,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門分工負(fù)責(zé),互相配合互相制約,。
全國政協(xié)委員,、涼山州監(jiān)察局副局長何吉英介紹,貪污賄賂等違法犯罪涉及的贓款,,由檢察院反貪部門負(fù)責(zé),;違紀(jì)和廉政賬戶資金,由紀(jì)委負(fù)責(zé),;貴重物品在經(jīng)過相關(guān)司法程序后,,由法院負(fù)責(zé)拍賣。
王雄飛介紹,,繳獲的贓款贓物主要有兩個去向:一是法院判決后,,判決中認(rèn)定為受賄和違法所得的要上繳國庫;二是法院認(rèn)定為貪污,、挪用公款等性質(zhì)的,,贓款要發(fā)還受害單位。此外,,由于證據(jù)不足等原因,,法院未認(rèn)定構(gòu)成犯罪的涉案款項要退還給犯罪嫌疑人或家屬。
基層辦案人員介紹,,違紀(jì)違法案件的涉案贓物都是通過拍賣后將所得上繳國庫的,。
隨著國際司法合作機制日益完善,海外也不是貪官逃避司法打擊,、轉(zhuǎn)移贓款贓物的天堂,。2013年,我國修改刑事訴訟法,,增設(shè)違法所得特別沒收程序,,境外在逃嫌疑人在國內(nèi)外的贓款贓物都可向法院提起沒收、查封,、凍結(jié)或扣押,,并通過國際刑事司法協(xié)助,請求相關(guān)國家承認(rèn)和執(zhí)行我國裁決,。
公安部10月通報,,今年“獵狐行動”配合緝捕“百名紅通”逃犯16名,協(xié)助有關(guān)部門緝捕職務(wù)犯罪外逃人員50名,;涉案金額千萬元以上的205名,,其中超過1億元的59名,。
被列為“百名紅通”人員的武漢市城市排水發(fā)展有限公司拆遷協(xié)調(diào)部原部長蔣謙,近期從加拿大被緝捕歸國,,法院依法將其違法所得折合的1400余萬元贓款沒收并上繳國庫,。
一追到底不設(shè)時限
有貪官企圖通過“資本運作”洗白
今年4月兩高的司法解釋中強化了贓款贓物的追繳,,對貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財物一追到底,,不設(shè)時限,永不清零,。
一些基層辦案人員表示,,隨著反腐力度不斷加大和腐敗分子千方百計逃避懲罰,追繳贓款贓物的工作需要應(yīng)時而變,。不少腐敗分子學(xué)會了“資本運作”,,把非法收入用于買房、炒股等投資,,錢生錢,、利滾利,妄圖將贓款“洗白”,。
辦案人員告訴記者,,蔣尊玉在全國有幾十套房產(chǎn),隨著中央巡視力度加大,,對他的舉報越來越多,,預(yù)感不妙的蔣尊玉把北京的十多套房產(chǎn)轉(zhuǎn)手變現(xiàn)。被調(diào)查后,,檢察機關(guān)專門成立了追贓組,,及時凍結(jié)了蔣尊玉的股票賬戶,也及時凍結(jié)了深圳9套房產(chǎn)的交易,。
同時,,還有一些新類型的“期權(quán)腐敗”。據(jù)辦案人員介紹,,以往貪官多是一手交錢一手辦事,,現(xiàn)在出現(xiàn)了一些先辦事后交錢的現(xiàn)象。貪官會把錢放在信任的老板名下,,隨時用隨時取,。有的貪官用違法所得購買大額保單,也需要法律進一步明確如何追回贓款,。
據(jù)了解,,有的地方紀(jì)檢機關(guān)已不定期曬出了反腐涉及資金的情況。專家表示,,國家可出臺有關(guān)規(guī)定,,要求各地定期公開資金數(shù)額和流向情況,,保障公眾知情權(quán),讓反腐追回的贓款贓物曬在陽光下,。
編輯:陳佳
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