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河北淶水走出環(huán)首都貧困圈紀實
無論是被譽為“河北旅游奧運會”的河北旅游發(fā)展大會的勝利召開,還是致力于打造“中國的達沃斯”的野三坡經(jīng)濟論壇的舉辦,,都無疑讓河北省保定市淶水縣得到了前所未有的關(guān)注,。國務(wù)院副總理、國家扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組長汪洋10月10日在河北省調(diào)研鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,,也專程到淶水縣白澗村,、計鹿村、百里峽藝術(shù)小鎮(zhèn)等地,,深入了解鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā),、農(nóng)家樂經(jīng)營情況。
據(jù)了解,,緊鄰北京的淶水縣,,由于發(fā)展思路和地形地貌等限制,曾是“燈下黑”的貧困縣。近年來隨著大眾旅游時代的到來,,淶水創(chuàng)新發(fā)展,,變劣勢為優(yōu)勢,立足資源和區(qū)位優(yōu)勢,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,,通過景區(qū)帶村、能人帶戶等推動貧困群眾增收脫貧,,取得明顯成效,。
推進景區(qū)帶村,淶水縣大力實施以資產(chǎn)平臺帶村,、以旅游規(guī)劃帶村,、以基礎(chǔ)設(shè)施帶村、以旅游業(yè)態(tài)帶村,、以旅游培訓帶村,、以政策扶持帶村、以市場營銷帶村,、以優(yōu)先就業(yè)帶村,、以智慧景區(qū)帶村、以光伏產(chǎn)業(yè)帶村的“十帶”舉措,。
在以資產(chǎn)平臺帶村方面,,淶水縣依托野三坡核心景區(qū),建立兩大旅游扶貧資產(chǎn)收益平臺,,對山區(qū)貧困群眾直接幫扶,。一是建立縣鄉(xiāng)旅游扶貧資產(chǎn)收益平臺;二是建立村旅游扶貧資產(chǎn)收益平臺,。
在以旅游業(yè)態(tài)帶村方面,,淶水縣在景區(qū)核心村,建設(shè)一批具有地域文化特色的參觀體驗項目,、特色休閑漫步道等,;在景區(qū)周邊村,重點發(fā)展“太行部落”鄉(xiāng)村游,,建設(shè)一批與核心景區(qū)互補相融的農(nóng)業(yè)觀光園,、特色小鎮(zhèn)等;在景區(qū)輻射村,,建設(shè)家庭手工農(nóng)家院和特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園,。
在推進能人帶戶方面,淶水縣大力實施“三帶”舉措,。一是組織帶個人,。每個村至少成立3個合作社(鄉(xiāng)村酒店股份制合作社,、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)合作社、鄉(xiāng)村旅游資源股份合作社),,貧困人口全部入社參股,,選拔懂經(jīng)營、善管理,、講奉獻的能人負責經(jīng)營管理,,帶動貧困戶增收;二是黨員帶群眾,。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,以設(shè)立扶貧互助金,、吸納就業(yè),、帶動創(chuàng)業(yè)等方式帶動貧困群眾增收;三是回鄉(xiāng)帶本鄉(xiāng),。發(fā)揮回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員示范引領(lǐng)作用,,進一步加大扶持力度,吸引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),,帶動當?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)創(chuàng)業(yè),。
與此同時,淶水縣圍繞“景區(qū)帶村,、能人帶戶”旅游扶貧模式,,構(gòu)筑務(wù)實管用的保障支撐體系,確保各項措施真落實,、快見效,。由政府出資聘請優(yōu)山美地、中央美院等一流規(guī)劃設(shè)計單位,,為每個村高標準編制旅游扶貧總體規(guī)劃,。對試點村的旅游扶貧項目,在新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先予以保障,??h財政給每個試點村安排不低于100萬元的地方公共預算資金,同時積極爭取國家,、省,、市財政專項扶貧資金等,鼓勵試點村村民以不動產(chǎn)或自有資金加入合作社,。對試點村交通道路,、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游扶貧合作社產(chǎn)業(yè)培育給予補貼扶持;對發(fā)展旅游農(nóng)家院或旅游家庭手工業(yè)的貧困戶,,達到標準的,,給予資金補貼和金融信貸支持,。
曾幾何時,環(huán)首都經(jīng)濟圈和環(huán)首都貧困帶兩種叫法交相呼應,,河北幾個縣市作為首都的大外環(huán),,卻在經(jīng)濟發(fā)展方面與北京呈現(xiàn)冰火兩重天的景象。淶水縣在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略部署下,,轉(zhuǎn)變觀念,、搶抓先機,承接北京相關(guān)產(chǎn)業(yè),,滿足周邊旅游及康養(yǎng)需求,,開拓務(wù)實,創(chuàng)新思變,,留住綠水青山,,換來金山銀山。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:旅游 扶貧 貧困 淶水 野三坡 燈下黑