新華社貴陽１１月１日電 題：守住煤礦安全生產(chǎn)紅線

新華社記者王新明

１０月１３日,，貴州省貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)榮勝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成７人死亡,；３１日,，重慶市永川區(qū)金山溝煤礦井下發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成３３人被困,，已有多人遇難,。慘痛的事故一再發(fā)出警示：安全生產(chǎn)大如天，一絲一毫馬虎不得,。

１０月３１日,，習(xí)近平總書記對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識,，以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn),，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、系統(tǒng)建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。

近年來,，煤炭市場持續(xù)低迷,，煤礦安全投入、技術(shù)管理,、隊(duì)伍建設(shè)水平等有所下滑。近期,，受發(fā)電企業(yè)冬儲煤,、冬季供暖、運(yùn)輸需求階段性上升等影響,，煤炭價(jià)格快速上漲,，一些煤礦生產(chǎn)或復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速。前期安全欠賬疊加近期產(chǎn)能釋放,、產(chǎn)量增加,，給煤礦安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一直以來,，我國高度重視煤礦安全,，在各方共同努力下，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)連年下降,。但是,，仍有一些地區(qū)和煤礦企業(yè)對重大災(zāi)害防治重視不夠,，煤礦致災(zāi)因素普查不清，安全措施落實(shí)不力,，導(dǎo)致煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)居高不下,。

確保煤礦安全，要堅(jiān)持預(yù)防第一,，嚴(yán)把規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、改造等各個(gè)關(guān)口,，從源頭上減少安全隱患。瓦斯是威脅我國煤礦安全的“第一殺手”,。在瓦斯災(zāi)害預(yù)防方面,，要堅(jiān)持對規(guī)劃區(qū)實(shí)行“先抽后建”、對準(zhǔn)備區(qū)實(shí)行“先抽后掘”,、對生產(chǎn)區(qū)實(shí)行“先抽后采”,，綜合防治瓦斯災(zāi)害。

“禍在一時(shí),，防在平日”,，要做好煤礦日常管理。突出超前預(yù)防,、前端處理,，安全隱患排查要緊緊盯住重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重要部位,，確保排查不留盲區(qū)、治理不留尾巴,，把事故消滅在萌芽狀態(tài),。

確保煤礦安全，要嚴(yán)肅問責(zé),。企業(yè)既要落實(shí)主體責(zé)任,，政府部門也需要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，對存在違法違規(guī)煤礦擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn),、不安全生產(chǎn),、未兌現(xiàn)承諾、超能力生產(chǎn)等問題的部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人要進(jìn)行問責(zé),，并完善煤礦安全監(jiān)察長效機(jī)制,。

確保煤礦安全，要標(biāo)本兼治。既要加強(qiáng)安全科技和信息化建設(shè),，增強(qiáng)安全力量,，還要加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建嚴(yán)密有效的安全生產(chǎn)網(wǎng),。各地要堅(jiān)持去產(chǎn)能信心不動(dòng)搖,、力度不減弱。按照去產(chǎn)能目標(biāo),，下決心關(guān)閉淘汰一批落后產(chǎn)能,，鞏固煤礦安全根基。