人民政協(xié)網(wǎng)10月24日北京電（記者 李木元）出了車禍,，傷者如何獲得搶救費用的及時墊付,？侵害人如果無力賠償怎么辦？如果遇到肇事逃逸的情況怎么辦,？……很少有人知道,，在交通強險之外,，我國還有道路交通事故救助基金。10月24日,，在由法律出版社,、元甲律師事務(wù)所在京舉行的交通事故處理機制創(chuàng)新研討會上，專家學(xué)者呼吁,，喚醒“沉睡”的道路交通事故救助基金,，完善我國交通事故救濟機制，為受害人的人身和財產(chǎn)安全提供更多的基本保障,。

我國是交通事故高發(fā)國家,。2011年，我國共發(fā)生道路交通事故210812起,，造成62387人死亡,，237421人受傷,。2012年最嚴(yán)交規(guī)的施行大大減少了交通事故的發(fā)生，但到2015年,，平均每小時交通事故仍高達2.4起,，每天仍有160人因此死亡。

根據(jù)2004年5月1日頒布的交通法的規(guī)定,，我國設(shè)立道路交通事故社會救助基金——“對傷者的搶救費用超過責(zé)任限額的,，未參加機動車第三者責(zé)任強制保險或肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用,，道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償,。”由此,，我國道路交通事故社會救助基金法律體系正式形成,。

但該基金未能發(fā)揮其真正作用，各地屢屢出現(xiàn)交通事故救助金的“沉睡”現(xiàn)象,。單就北京市民來說,，對“道路交通事故社會救助基金”的存在知者甚少，也幾乎沒有任何政府官方的宣傳,，一旦遇到交通事故且無力支付醫(yī)療費的情況,，鮮有向道路交通事故社會救助基金求助的受害人。

道路交通事故社會救助基金制度在實踐中也暴露出一些問題,。北京元甲律師事務(wù)所主任隋欣表示,，交通事故受害人家屬反應(yīng)最多的問題是“跑不起”,、 “等不起”,，救助基金多數(shù)用來墊付72小時之內(nèi)的搶救費用，搶救費用的緊迫性和申請周期的長期性從根本上是相悖的,，這使得許多受害人望而卻步,。

與此同時，救助基金沉淀現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。救助基金有多個來源,，主要是交強險，按照1.5%計提,，單此一項籌集到的交通事故社會救助基金就達幾十個億,，可每年使用的非常少，公眾對此也知之甚少,，巨大的社會需求與龐大的基金積累之間存在明顯的矛盾,。

此外，該基金還存在主管部門不規(guī)范,、不統(tǒng)一,，各地成立狀況及推行狀況參差不齊,，后續(xù)追償難以及管理不透明、審計不公開等問題,。

在中國法律出版社應(yīng)用分社社長戴偉看來,，現(xiàn)在有必要對各種救濟形式予以完善，從而形成一個體系化的救濟機制,，這也是在構(gòu)建和諧社會中迫切需要解決的重大問題,。

為此，北京元甲律師事務(wù)所設(shè)立了元甲公益救助基金,。希望通過交通事故關(guān)系人——交警,、司機、醫(yī)生,、護士,、護工、殘疾器具供應(yīng)商等起到宣傳作用,，讓更多的人關(guān)注基金,，幫交通事故受害人解決醫(yī)療費的燃眉之急，同時對關(guān)鍵時候幫助受害人的人進行獎勵,，讓做好事的人得到回報,，并逐步推向全國。

此外,，北京元甲律師事務(wù)所還設(shè)立了交通事故調(diào)解中心,。

如今，在交通事故發(fā)生后,，全國各地人民法院在司法實踐中積極開展訴前調(diào)解來解決事故糾紛,，但目前在交警隊、法院里的調(diào)解人員多由律師進駐,，沒有一個統(tǒng)一的機構(gòu)專業(yè)用于交通事故糾紛調(diào)解,。

另外，車禍對絕大多數(shù)人來說是沒有任何處理經(jīng)驗的,，四處找人仍然不知道怎么辦,。

“調(diào)解中心創(chuàng)辦了和解鑒定專場講座，為想和解的所有傷者免費答疑解惑,。和解鑒定講座后,，元甲律師會針對每個當(dāng)事人的具體情況進行逐一案件分析。為每個參加和解鑒定專場當(dāng)事人結(jié)合實際案件情況制定最切實可行的和解策略和訴訟策略,，對有可能和解成功的案件當(dāng)場示范如何直接和事故責(zé)任人溝通,，爭取所有的和解可能。” 北京元甲律師事務(wù)所業(yè)務(wù)總指導(dǎo)黃維領(lǐng)介紹,。

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《中國交通事故律師辦案指引》在京發(fā)布 

10月24日,，由法律出版社、元甲律師事務(wù)所在京發(fā)布了新書《中國交通事故律師辦案指引》,。

由于交通事故案件律師代理費用較低的原因,，眾多處理交通事故類案件的年輕律師不愿花費時間去深入研究。交通事故案件看似簡單,，實則非常復(fù)雜,。交通事故案件里包含的賠償項目繁多，各種需注意的條目不勝枚舉,。一些偶爾辦理交通事故案件的律師,，只要稍微有遺漏就會導(dǎo)致算錯賠償項目的后果。而且眾多律師,、律所以及法院專業(yè)化程度參差不齊,，將過多的時間上浪費在材料準(zhǔn)備上。

面對上面的問題,，為了幫助年輕律師更快地走上專業(yè)化道路,，元甲律師事務(wù)所以多年積累的、辦理交通事故案件形成的標(biāo)準(zhǔn)化文書為基礎(chǔ),，結(jié)合法官審理交通事故案件常用的標(biāo)準(zhǔn)化文書,，編輯整理了一套實用于律師辦理交通事故案件的標(biāo)準(zhǔn)文書，節(jié)省律師研究交通事故法規(guī),、研究相關(guān)法律文書的時間,，方便每一個律師拿到交通事故案件，參照本指引就可以快速,、準(zhǔn)確,、高質(zhì)量的辦理案件，方便法官快速審理交通事故案件,，提高審理效率,，節(jié)約司法資源,。

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