新華社北京９月２９日電（記者黃小希、張春曉）國務(wù)院新聞辦公室２９日發(fā)布《國家人權(quán)行動計劃（２０１６—２０２０年）》,。行動計劃說,，逐步建立以家庭監(jiān)護為主體，以社區(qū),、學(xué)校等有關(guān)單位和人員監(jiān)督為保障,，以國家監(jiān)護為補充的監(jiān)護制度。

行動計劃同時強調(diào),，完善并落實不履行監(jiān)護職責(zé)或嚴(yán)重侵害被監(jiān)護兒童權(quán)益的父母或其他監(jiān)護人資格撤銷的法律制度,。

為保障兒童健康權(quán)，行動計劃提出,，加強出生缺陷綜合防治,，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋孕前,、孕期,、新生兒各階段的出生缺陷防治服務(wù)制度。加強兒童疾病防治和預(yù)防傷害,，到２０２０年,，嬰兒死亡率、５歲以下兒童死亡率分別控制在７．５‰和９．５‰以內(nèi),。納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位保持在９５％以上,。

行動計劃還提出，關(guān)愛困境兒童,。全面構(gòu)建覆蓋市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū)四級兒童福利保障和服務(wù)體系,，實施縣級兒童福利機構(gòu)和未成年人保護機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。健全困境兒童保障制度。進一步完善孤兒保障制度,。提高受艾滋病影響兒童和服刑人員未滿１８周歲子女的生活,、受教育、醫(yī)療等權(quán)利保障水平,。加大對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護力度,。