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促“養(yǎng)十條”落地,,法律專題研討會在京召開
為貫徹國家養(yǎng)老政策精神,,促進(jìn)“養(yǎng)十條”落地實施,,由北京一法律師事務(wù)所策劃主辦的“居家養(yǎng)老法律服務(wù)”研討會9月28日在北京召開。30余位參會律師結(jié)合居家養(yǎng)老領(lǐng)域的法制熱點,、難點,對“養(yǎng)老服務(wù)驛站合同體系建設(shè) ”,、“老年人福利規(guī)范化管理的政府法律顧問業(yè)務(wù)”,、“養(yǎng)老地產(chǎn)的特點與法律服務(wù)”、“‘養(yǎng)十條’政策空間的拓展“等專題進(jìn)行了深入探討,。
北京一法律師事務(wù)所的專研與實踐,,在積極應(yīng)對老齡化的全社會努力中獨(dú)樹一幟。本次研討會,,既是一法律所老齡法律服務(wù)系列學(xué)習(xí)之一,,也是響應(yīng)國家開展敬老月系列活動的首場活動,。10月15日,為了迎接第七個敬老月,,一法律所還將與《中國律師》雜志社攜手召開首屆全國老齡法律論壇,,共同推動我國老齡化法律戰(zhàn)略的構(gòu)建。
人口老齡化形勢嚴(yán)峻,,居家養(yǎng)老模式尋求突破
據(jù)統(tǒng)計,,我國將是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。根據(jù)聯(lián)合國老齡化標(biāo)準(zhǔn),,一個國家或地區(qū)60歲及以上的老年人口所占人口比例超過10%,,或者65歲及以上的老年人口所占人口比例超過7%,即算進(jìn)入老齡化,。
北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,截至2015年底,北京全市60歲及以上的戶籍老年人口約315萬,,占總?cè)丝诘?3.4%,。其中,80歲以上的高齡老年人占16.2%,,完全失能老人占5.5%,,高齡、失能,、患慢性病的老年人的數(shù)量急劇攀升,。
人口快速老齡化對我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),帶有鮮明時代印記的居家養(yǎng)老服務(wù)模式迅速成為社會關(guān)注的熱點,。所謂居家養(yǎng)老服務(wù),,是以家庭為基礎(chǔ),在政府主導(dǎo)下,,以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托,,以社會保障制度為支撐,由政府提供基本公共服務(wù),,企業(yè),、社會組織提供專業(yè)化服務(wù),基層群眾性自治組織和志愿者提供公益互助服務(wù),,滿足居住在家老年人社會化服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)模式,。
2016年5月,為支持和推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,,北京市民政局發(fā)布了《北京市支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展十條政策》(京老齡委發(fā)〔2016〕7號),,簡稱“養(yǎng)十條”,使本市老年人在養(yǎng),、保,、住,、用、餐,、醫(yī),、藥、救,、補(bǔ),、享10個方面能夠享受更多養(yǎng)老服務(wù)和保障。
居家養(yǎng)老市場化,,離不開專業(yè)的法律服務(wù)
縱觀近年來的政策形勢,,國家積極應(yīng)對老齡化,說明老齡化產(chǎn)業(yè)是一個重要的,、龐大的復(fù)雜領(lǐng)域。但是目前老齡法學(xué)研究大多方面還屬空白,,老齡法律制度嚴(yán)重缺位,,律師能夠提供專業(yè)的法律服務(wù)彌補(bǔ)法律制度上的不足,通過經(jīng)驗總結(jié)推動老齡法學(xué)的研究,,就顯得更加重要,。
居家養(yǎng)老服務(wù)模式要求政府扶持、社會參與和市場運(yùn)作三方合力,,為了實現(xiàn)市場化,、法制化、規(guī)范化運(yùn)作,,需要專業(yè)的律師提供專業(yè)的法律服務(wù),,通過對法律、政策的理解和適用,,維護(hù)當(dāng)事各方的合法權(quán)益,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范與市場監(jiān)管??梢?,發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)模式,律師的專業(yè)服務(wù)必不可少,。
近年來,,北京一法律師事務(wù)所先后策劃開展了“如何破解老年人再婚難及同居合同條款”、“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法律顧問實務(wù)”,、“如何破解老老贍養(yǎng)難題”,、“老齡法律立法建議的起草”等十余場專題研討活動,在老年人權(quán)益維護(hù),,培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)管理人才,,擔(dān)任養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會化運(yùn)作,、市場化經(jīng)營法律顧問,以及在老齡金融,、老齡地產(chǎn),、專項政府法律顧問等方面,進(jìn)行了深入研究,,積累了廣泛的實踐經(jīng)驗,,取得了優(yōu)秀的業(yè)績。
專注老齡化法律服務(wù),,助推產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展
北京一法律師事務(wù)所成立伊始,,就一直關(guān)注老齡法律服務(wù)市場,曾參照國際最先進(jìn)的“美國太陽城”養(yǎng)老方式,,成功建成北京東方太陽城養(yǎng)老社區(qū),。多年來,一法律所致力于打造專業(yè)的老齡法律服務(wù)平臺,,為老年人提供更多更有效的法律幫助,,以專業(yè)服務(wù)助推老齡業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
據(jù)悉,,一法律所的老齡法律事務(wù)部于2014年6月成立,,擁有王慶、王冬梅,、陳娟,、韓洪、趙維娟等十六名業(yè)內(nèi)頂尖,、資深專業(yè)律師,。2015年陳娟、韓洪,、趙維娟等五位律師共同編撰出版了《養(yǎng)老法律那些事兒》(知識產(chǎn)權(quán)出版社2015年9月版)一書,,是有資料可查的老齡法律服務(wù)專業(yè)律師的第一本實務(wù)用書。一法律所的老齡法律事務(wù)部撰寫的“老齡產(chǎn)業(yè)法律實務(wù)”,、“維護(hù)老年人權(quán)益案例精選”,、“老齡法律論文集2016”等三本專著均已殺青,計劃在今年底出版發(fā)行,。
目前,,一法律所擔(dān)任北京市第一社會福利院、第五社會福利院,,以及多家養(yǎng)老社區(qū),、軍隊干休所等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的半公益性常年法律顧問,每年捐贈法律服務(wù)數(shù)百小時,。一法律所將專注老齡化法律服務(wù),,推動我國老齡化法律戰(zhàn)略構(gòu)建,,整合社會資源,助推我國居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展,。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:養(yǎng)十條 老齡化 居家養(yǎng)老