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“規(guī)劃換屆”不治,短命建筑不絕

2016年09月12日 18:12 | 來源:京華時報
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如果不解決“拍腦袋決策”的問題,,不嚴格按照程序進行科學論證,,不真正經(jīng)過公眾討論,,那么“短命建筑”就無法禁絕,。

還記得,,去武漢東湖坐船游覽時,,導游特意將武漢大學的“變形金剛”——工學部第1教學樓——作為一個景點來介紹,,也是在那時我才知道,,這座教學樓是由何鏡堂院士親自操刀設(shè)計的,,并獲得“魯班獎”。不承想,,9月10日凌晨,,隨著一聲轟鳴,“變形金剛”消失在塵土飛揚中,。爆破拆除的目的,,是復原東湖南岸沿珞珈山優(yōu)美的自然山際線。

這座教學樓,,從建設(shè)之初就因樓層過高與周圍景觀不協(xié)調(diào)而廣受爭議,,如今又因僅僅存活16年而再次走上輿論的風口浪尖。建的時候花了近億元資金,,拆除又要奉上1300萬的費用,,且不說大量的資金浪費,更有多少人的記憶被掃入歷史的塵埃,,難怪武大人不斷發(fā)出“太心痛”的喟嘆,。這個典型的“短命建筑”,正是印證了習近平總書記的一句話,,“規(guī)劃科學是最大的效益,,規(guī)劃失誤是最大的浪費,,規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。

翻閱近幾年的新聞報道,,一份建筑“死亡名單”躍然紙上:2010年2月,,南昌的著名地標五湖大酒店被整體爆破,存活僅13年,;2012年6月,,投入約8億、壽命不到10年的沈陽綠島體育中心被爆破拆除,;2013年5月,,有“湖北最長高架”之稱的武漢沌陽高架橋最長壽命定格在16年;2015年11月,,僅完成主體和外立面建設(shè)的118米高的環(huán)球西安中心金花辦公大樓,,尚未投用即宣告“死亡”……據(jù)統(tǒng)計,“十二五”期間,,“短命建筑”每年導致的浪費就高達4600億元,,與之相伴的是,生產(chǎn)出全球最多的建筑垃圾,。

這背后折射出“一任書記一座城,,一個市長一新區(qū)”的“規(guī)劃換屆”現(xiàn)象。究其原因,,既有對城市發(fā)展規(guī)律的短視,,重建設(shè)規(guī)模、輕整體協(xié)調(diào),,重經(jīng)濟發(fā)展,、輕人文精神;也有規(guī)劃設(shè)計與執(zhí)行的任性,,反映出長官意志之下的“政績考量”和“利益追求”,。難怪有人直斥這種非正常的拆建“除了能帶來政績,對社會經(jīng)濟毫無益處”,。誠如斯言,,我們從中能夠探視到,為何我國千年以上的東西只能從地下去找,,而地面之上的百年建筑卻是鳳毛麟角,。

吊詭的是,建也好,、拆也罷,,表面上都經(jīng)過了合法的程序。然而,,我們往往在事后看到,,一些職能部門即便心中反對,,也會因“領(lǐng)導層層拍板”而不得已開綠燈;所謂“經(jīng)專家論證”,,則是只邀請持贊同意見的專家們參會,;征求民意時則有意無意縮小公開范圍,縮短公開時間,,甚至搞“突然襲擊”,,令人措手不及。凡此種種,,是體制機制的不順以及法律法規(guī)的落實不到位,,是依靠“權(quán)威”作決策而非“科學性”考量的結(jié)果。如果不解決“拍腦袋決策”的問題,,不嚴格按照程序進行科學論證,,不真正經(jīng)過公眾討論,那么“短命建筑”就無法禁絕,。

規(guī)劃是建筑的龍頭,,龍頭怎么甩,,龍尾怎么擺,。好的規(guī)劃,才能使建筑群落和諧處理歷史,、當代與未來的關(guān)系,,把握自然生態(tài)之美,創(chuàng)造人工設(shè)施之善,。這就需要確?!耙粡埶{圖繪到底”,讓貨真價實的追責機制捆縛“翻燒餅”的權(quán)力任性,,才能留下穿越歷史的經(jīng)典建筑,。

編輯:周佳佳

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