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陳昌智:新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做到“三個(gè)順應(yīng)”
2016年9月7日出版的《人民日?qǐng)?bào)》第20版發(fā)表了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),、民建中央主席陳昌智的文章《新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做到“三個(gè)順應(yīng)”》,,全文如下:
新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是最大的內(nèi)需潛力所在,,也是重要的民生工程,,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。2013年召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,,就新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了重要的決策部署,。習(xí)近平總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化要堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念為引領(lǐng),突顯了中央對(duì)新型城鎮(zhèn)化的高度重視,。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,要緊緊圍繞“新”字做文章,要有新理念,、新思路,,以此引領(lǐng)規(guī)劃、體制,、機(jī)制創(chuàng)新,。這種創(chuàng)新,不能隨心所欲,,也不能照搬照抄,,需要真正做到“順應(yīng)規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代,、順應(yīng)民意”,。
順應(yīng)規(guī)律,可以事半功倍,;違反規(guī)律,,就會(huì)得不償失,甚至滿盤(pán)皆輸,?;仡欉^(guò)去,我們?cè)诔擎?zhèn)化建設(shè)中存在兩種傾向,,一是人為抑制城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,嚴(yán)格限制作為最重要、最活躍的生產(chǎn)要素的人力資源向城鎮(zhèn)集聚,,導(dǎo)致了我國(guó)城鎮(zhèn)化率長(zhǎng)期低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,長(zhǎng)期低于國(guó)外相同發(fā)達(dá)程度的國(guó)家;另一種傾向是人為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的“大躍進(jìn)”,,過(guò)度追求城鎮(zhèn)化的某些指標(biāo)數(shù)量增長(zhǎng),,忽視了城鎮(zhèn)化的質(zhì)量提升。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑選擇,,貴在因地制宜,。只有充分把握好城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)的節(jié)奏和力度,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,,一手抓城市化進(jìn)程,一手抓新農(nóng)村和城鎮(zhèn)建設(shè),,才是符合中國(guó)國(guó)情的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑,。
順應(yīng)時(shí)代,,因時(shí)制宜很關(guān)鍵。新型城鎮(zhèn)化之路,,不能簡(jiǎn)單橫向套用某一國(guó)家,、某一區(qū)域的模式,是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著巨大的不平衡性,。雖然我們的城市處于工業(yè)時(shí)代,,但農(nóng)耕文明依然存在,未來(lái)以人工智能為特點(diǎn)的信息文明正撲面而來(lái),。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)中,,如何保護(hù)好過(guò)去的傳統(tǒng),安排好今天,,設(shè)計(jì)好明天,,至關(guān)重要。保護(hù)好傳統(tǒng),,有益于我們了解,、銘記歷史。今天的農(nóng)業(yè)早已不是“面朝黃土背朝天”,、靠天吃飯的生產(chǎn)模式,,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位將長(zhǎng)期存在,建設(shè)新型的“三農(nóng)”,,依然是新型城鎮(zhèn)化的重要一環(huán),。安排好今天,是指新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,需要用大智慧,、大手筆,推進(jìn)工業(yè)文明的升級(jí)和進(jìn)步,。建設(shè)更為高端,、豐富、精致,、智能,、綠色的工業(yè)體系,同樣是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心環(huán)節(jié),。設(shè)計(jì)好未來(lái),,是指新型城鎮(zhèn)化建設(shè),需要以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,、更敏銳的嗅覺(jué),更超前的理念,,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況,,勾畫(huà)好未來(lái)發(fā)展的新藍(lán)圖,。我們應(yīng)更加努力學(xué)習(xí)、思考,,牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)新生態(tài)。
順應(yīng)民意,,歸根結(jié)底就是要為人民群眾謀福祉,。新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不是為了政績(jī)和榮耀,,而是為了使命和擔(dān)當(dāng),。人民群眾對(duì)新型城鎮(zhèn)化的期待與訴求,主要集中在養(yǎng)老,、醫(yī)療,、教育、住房和就業(yè)等基礎(chǔ)民生問(wèn)題,。需要針對(duì)不同人群,,根據(jù)不同需求制定相應(yīng)政策,切實(shí)加以解決,。教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“剛需”,,新型城鎮(zhèn)化建設(shè),當(dāng)以教育優(yōu)先,,滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育需求的渴望,。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)青壯年的就業(yè),、創(chuàng)業(yè),,提供安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)條件。老年人口更關(guān)注養(yǎng)老和醫(yī)療問(wèn)題,,要探索出一條醫(yī)養(yǎng)融合的新路來(lái),,真正做到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:陳昌智 新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 三個(gè)順應(yīng)