英國公投“脫歐”,，美國總統(tǒng)候選人接連拋出保護(hù)主義言論,，一些西方國家頻繁為外資設(shè)限……曾經(jīng)有力推動世界經(jīng)濟(jì)增長的全球化，如今似乎遇到了一道坎兒,，以至于有人認(rèn)為今年是“全球化終結(jié)的開始”。然而,，就像諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主斯蒂格利茨在《全球化及其不滿》中表達(dá)的觀點,，問題不在于全球化，而在于如何管理這個進(jìn)程,。

在全球化遭遇逆風(fēng)的關(guān)鍵時期,，二十國集團(tuán)（G20）峰會首次在中國舉辦，全球經(jīng)濟(jì)治理急需新智慧,。中國將“更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”作為峰會主要議題之一,，著力推動完善全球經(jīng)濟(jì)治理，讓世界共享治理成果,。G20領(lǐng)導(dǎo)人在杭州邁出的每一步,，都將是全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)程中的一大步,。

開放,，讓世界經(jīng)濟(jì)之水活起來

世界經(jīng)濟(jì)閉則塞，通則活,。如今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履蹣跚,，很大程度上與保護(hù)主義抬頭有關(guān)。國際貿(mào)易今年可能連續(xù)第五年增速低于3%,，陷入30多年來增速最糟糕的時期,；投資增速今年可能下降10%—15%，難以恢復(fù)至國際金融危機(jī)前的最高水平,。與之相應(yīng)的是,，主要經(jīng)濟(jì)體不斷出臺貿(mào)易和投資限制措施，懷疑全球化的聲音不斷出現(xiàn),。

讓世界經(jīng)濟(jì)之水活起來,，離不開開放思維?！案鲊?jīng)濟(jì),，相通則共進(jìn)，相閉則各退,?！?013年9月，習(xí)近平主席首次站在G20講壇,，就針對保護(hù)主義抬頭之風(fēng),，強(qiáng)調(diào)共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，提出維護(hù)自由,、開放,、非歧視的多邊貿(mào)易體制，探討完善全球投資規(guī)則。此后兩年,，習(xí)近平主席在G20峰會上的講話都會專門闡述構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),，“開放”成為中國全球經(jīng)濟(jì)治理主張的關(guān)鍵詞。

杭州峰會與過去3年的G20峰會一脈相承,，中國再次將開放擺在合作的重要位置,。針對全球貿(mào)易投資低迷和保護(hù)主義抬頭，中國致力于重振世界經(jīng)濟(jì)的兩大傳統(tǒng)引擎,。擔(dān)任G20主席國期間,，中國與各方一道，就加強(qiáng)貿(mào)易投資機(jī)制化建設(shè)進(jìn)行討論,，成功創(chuàng)設(shè)貿(mào)易投資工作組,，并著手制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略和投資政策指導(dǎo)原則。打開窗子,，才能實現(xiàn)空氣對流,，新鮮空氣才能進(jìn)來。開放,，將為貿(mào)易和投資引擎提供足夠空氣,，有助于讓世界經(jīng)濟(jì)度過新舊動能“青黃不接”的困難期。

德國波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武認(rèn)為,，最重要的就是改革世界貿(mào)易體系,，尤其要消除2008年以來堆積起來的貿(mào)易壁壘。美國外交學(xué)會國際經(jīng)濟(jì)高級研究員羅伯特·卡恩說,，面對保護(hù)主義壓力,，特別需要中國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。他贊賞中國推動設(shè)立G20貿(mào)易投資工作組的做法,，認(rèn)為這是提振全球經(jīng)濟(jì)增長的正確方式,。

包容，讓各方都參與治理進(jìn)程

8月31日,，加拿大財政部長比爾·莫諾在北京宣布,，加拿大將正式申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。莫諾說,，亞投行代表了國際多邊主義的新取向,，加入亞投行是加拿大的最佳選擇。

加拿大投入亞投行懷抱,，是國際社會對全球經(jīng)濟(jì)治理新公共產(chǎn)品更為包容的體現(xiàn),。回想近3年來,，從中國提出籌建亞投行,，到這家擁有57個創(chuàng)始成員國的新機(jī)構(gòu)成立,，歡迎的掌聲不斷，質(zhì)疑之聲也從未停息,。一些西方大國質(zhì)疑其他國家“遷就中國”,，卻絲毫未能阻止眾多國家排隊加入亞投行。構(gòu)建更加公正合理的全球治理體制需要共商共建共享,，需要各方參與治理進(jìn)程,，亞投行的成立順應(yīng)了歷史潮流。

G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺,，更需要各方參與,。與七國集團(tuán)（G7）被稱為“發(fā)達(dá)國家俱樂部”不同，G20更好地反映了世界格局的變化,。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家作為平等伙伴同坐在一張桌子上,，就國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)平等協(xié)商、平等決策,，符合新興經(jīng)濟(jì)市場國家對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)超過50%的事實,。完善全球經(jīng)濟(jì)治理，使之更加公平公正,，這一直是中國的主張,。擔(dān)任G20主席國后,，中國秉持包容原則,，在籌備杭州峰會過程中與130多個發(fā)展中國家廣泛對話，邀請更多發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人與會,，擴(kuò)大發(fā)展中國家在全球治理中的聲音,，這本身就是對全球經(jīng)濟(jì)治理的突出貢獻(xiàn)。

聯(lián)合國秘書長潘基文認(rèn)為,，是中國的努力將G20峰會的包容性提高到了新的水平,。倫敦金融城政策與資源委員會主席包墨凱表示，中國正日益參與到全球經(jīng)濟(jì)治理事務(wù)上來,，這是其他國家樂于見到的,。

共贏，讓更多人同享治理成果

加強(qiáng)全球治理,，起點在于共商,，過程在于共建，落腳點在于共享,。讓全世界更多人同享治理成果,，這是全球經(jīng)濟(jì)治理的要義所在。

全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長帶動發(fā)展中國家整體實力上升,，全球11億人口擺脫貧困令人鼓舞,。但是,，南北發(fā)展失衡的現(xiàn)實依然沒有扭轉(zhuǎn)，世界上還是有8億多人忍饑挨餓,。對全球化進(jìn)程的管理不善,，導(dǎo)致全球財富鴻溝拉大。世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭科·米拉諾維奇在其新作《全球不平等：全球化時代的新方法》中指出,，1988年至2008年,，占全球人口1%的財閥成為全球化的主要贏家，而發(fā)達(dá)國家社會底層和中層人口所得甚少,。不少發(fā)達(dá)國家民眾加入全球化反對者的行列,，不平等是原因之一。

在中國的全球治理詞典中,，“共享”是又一關(guān)鍵詞,。中國的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)。中國致力于構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,，并竭盡所能為各國的共同繁榮貢獻(xiàn)力量,。去年9月聯(lián)合國發(fā)展峰會通過2030年可持續(xù)發(fā)展議程，中國即推動杭州峰會制定落實議程的行動計劃,；去年12月提出中非“十大合作計劃”,，今年推動杭州峰會發(fā)起支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化合作倡議。這些行動和倡議,，都是為了消除全球發(fā)展鴻溝,，讓各國人民共享發(fā)展成果。

“中國正在做一項其他國家沒有做過的事業(yè)：不是把自己的發(fā)展建立在其他國家的痛苦之上,，而是推動各國共享繁榮,。”美國國際問題專家威廉·瓊斯評論說,。

杭州峰會,，一次重要的世界經(jīng)濟(jì)盛會，一個全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)程的重要時刻,。中國以東方特有的智慧,，正在給全球經(jīng)濟(jì)治理打上深深的中國印記。