新華社上海８月３１日電（記者葉鋒,、王旺旺）一方面,，行政事項和臺賬均減少三分之二，大幅砍掉各類任務,、檢查,、評比；另一方面,，通過培訓,、輪崗、考核激勵等途徑提升居委會服務居民能力,，打造“全崗通”,。記者近期采訪發(fā)現(xiàn)，上?；鶎訉嵤凹訙p法”,，“減負”與“增能”雙管齊下，著力打造社會治理的新局面,。

３０日,，上海中心城區(qū)虹口區(qū)舉行推進大會，部署在全區(qū)居委會推行“全崗通”工作,，用１－２年時間努力實現(xiàn)全區(qū)居委會工作人員“一專多能,、全崗都通”，顯著提升居委會服務居民,、引領自治能力,。

針對基層基礎工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,，上海探索符合特大城市特點的社會治理新路,，自２０１４年以來已連續(xù)３年將“創(chuàng)新社會治理、加強基層建設”作為全市重點工作,，取消所有街鎮(zhèn)的招商引資職能及考核指標,，使其工作重點轉移到社會治理上來，確保基層人員有更多精力投身于社會治理與服務,。

虹口區(qū)有２００多個居委會,。此前，在街鎮(zhèn)職能轉變同時,，虹口大幅清理居委會過重的工作負擔,，通過建立“電子臺賬一點通”“自下而上”評價考核機制等，使居委會協(xié)助辦理的行政事項由１４６項減少到５３項,，居委會臺賬由１００余本減少到２９本,。

“減負”同時，大幅“增能”,。此前,，虹口曲陽路街道先行先試居委會“全崗通”，通過流程再造,、機制創(chuàng)新,，使工作人員從“單面型”轉為“全能型”，讓居民辦理居住證,、低保等事項“不跑第二趟”,。記者實地走訪看到，一些居委會還編制了《案例匯編》《日常問題１００問》《全崗通工作實施細則》《條線實用手冊》等實務指南,，很有操作性,。

“推行‘全崗通’以來,，街道的電話少了,、走訪多了,，命令少了、支持多了,；居委會應付街道的事情少了、服務居民引導自治的事多了,，坐在辦公室的少了,、走訪居民和跨條線學習的多了?！鼻柭方值傈h工委書記郭啟文說,。

虹口區(qū)要求，通過培訓制,、例會制,、帶教制、輪崗制等制度建設,，把“全崗通”服務真正做到居民心坎上,；居民對“全崗通”工作自下而上的評議，與居委會目標考核“以獎代補”、居委會工作人員績效考核收入等掛鉤,；落實事業(yè)激勵,、財力保障等機制，保障居委會工作人員的積極性和工作待遇,。