8月29日,，在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)議小組討論中,，來(lái)自香港的全國(guó)政協(xié)委員郭炎談到了當(dāng)前民辦博物館面臨的法律和政策困境，他呼吁給予民辦博物館和公辦博物館平等地位和待遇,。

2009年起,，郭炎籌辦了西安曲江藝術(shù)博物館,，至今已接待中外觀眾近70萬(wàn)人,。郭炎說(shuō),，博物館的發(fā)展得益于當(dāng)?shù)卣叻龀郑擆^所在的西安曲江新區(qū)管委會(huì)是在全國(guó)率先推出民辦博物館的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策的，西安市政府還出臺(tái)了《博物館管理?xiàng)l例》,，幫助民辦博物館解決經(jīng)費(fèi)困局,。但即便如此，郭炎的博物館離真正的國(guó)民待遇仍有一段距離,，“民辦博物館的門票沒有跟國(guó)有館一樣免予征稅,；雖然博物館是公益的,，但土地與房產(chǎn)也未享受免稅待遇,；博物館過(guò)去是按民用標(biāo)準(zhǔn)收取水電費(fèi)，現(xiàn)在則被調(diào)整為按一般商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取,。這是一種倒退,。”郭炎認(rèn)為,，這些不合理的政策負(fù)擔(dān),，應(yīng)當(dāng)廢棄。

會(huì)上,，郭炎還建議鼓勵(lì)民間搶救和收藏流失海外的中國(guó)文物及藝術(shù)品,，以及海外著名的大師作品?！爸灰糜诓┪镳^庫(kù)藏,、研究、保護(hù),、展示及教育的,，應(yīng)免交進(jìn)口稅?！惫渍f(shuō),，為了控制走向，這批免稅的藏品可在地方主管部門登記備案,，如違規(guī)從事交易就依法予以懲處,，如申請(qǐng)依法轉(zhuǎn)讓，則在報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)后可以依法轉(zhuǎn)讓,，同時(shí)依法納稅,。在他看來(lái)，對(duì)已登記的民辦博物館的藏品也應(yīng)有計(jì)劃地組織權(quán)威鑒定,，并在此基礎(chǔ)上依法注冊(cè)登記,，“現(xiàn)在民辦館中，藏品來(lái)源不明是普遍存在的問(wèn)題,，但不能無(wú)限期地繼續(xù)下去,，要有一個(gè)過(guò)渡期，讓其浮出水面，合理透明起來(lái),，這樣今后才能更好依法管理”,。