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貪官20多年撈錢1346萬 40余年“完美形象”坍塌
圖為庭審現(xiàn)場。齊民攝
18歲提拔為鄉(xiāng)干部;36歲任煙臺市福山區(qū)區(qū)長,;48歲任濟寧市市長,;55歲成為山東省商務(wù)廳廳長,。工作中,,他雷厲風行,盡職盡責,,被人稱贊為“好干部”,。然而,是什么讓他近40年來辛苦樹立起的完美形象,,一夜之間轟然倒塌,?
8月17日下午1時許,山東省淄博市中級法院第二審判庭,,歷時一天半的呂在模涉嫌受賄,、貪污、挪用公款案一審結(jié)束,。滿頭白發(fā)、神情憔悴的呂在模被法警帶離法庭,。
案發(fā)前,,呂在模的經(jīng)歷足以令很多人艷羨,在他職業(yè)生涯行將光榮謝幕的前夕,,最不光彩的一幕發(fā)生了:被立案調(diào)查,、被“雙開”,被刑拘,,被起訴,,被公開開庭審理。
他為何落得如此下場,?隨著8月16日和17日的庭審進行,,呂在模的貪腐之路漸漸清晰。
“完美形象”背后是貪腐
檢察機關(guān)指控呂在模涉嫌受賄,、貪污,、挪用公款三項罪名,23起犯罪事實涉案金額共計1346萬余元,,時間跨度自1993年至2014年間,。
翻開呂在模的履歷,堪稱完美:18歲任煙臺地區(qū)乳山縣上冊公社團委書記,,21歲成為公社黨委副書記,,36歲任煙臺市福山區(qū)區(qū)長,39歲任福山區(qū)委書記,,48歲任濟寧市市長,,52歲任山東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳廳長,55歲成為山東省商務(wù)廳廳長,,59歲時轉(zhuǎn)任山東省人大常委會委員,、民族僑務(wù)外事委員會主任委員,。工作中,他雷厲風行,,盡職盡責,,形象完美,一路走來,,被人稱贊為“好干部”,。
與其光鮮履歷形成鮮明對比的是檢察機關(guān)指控其的犯罪事實。起訴書中,,檢察機關(guān)指控呂在模涉嫌受賄,、貪污、挪用公款三項罪名,,23起犯罪事實涉案金額共計1346萬余元,,時間跨度自1993年至2014年間。40多年來辛苦樹立起的完美形象就此轟然倒塌,。
筆者梳理起訴書時發(fā)現(xiàn),,從時間上來看,呂在模的犯罪行為主要集中在其2007年3月升任山東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳廳長之后,,檢察機關(guān)指控呂在模的23起犯罪事實中,,有19起發(fā)生在這期間。檢察機關(guān)對其最大的一筆指控,,是指控其利用職務(wù)上的便利,,挪用900萬元公款歸個人使用,涉嫌挪用公款犯罪,;對其指控的領(lǐng)域涉及利用職務(wù)便利,,為他人謀取個人職務(wù)晉升、承攬工程,、謀取土地開發(fā),、協(xié)調(diào)貸款等方面的利益。
私自挪用公款900萬
在煙臺大學(xué)城內(nèi),,他私自批準以700萬元買下兩套商鋪,,裝修費用130多萬元,此外還花費40萬元買了一輛車,,房子和車子都落在了煙臺某公司名下,,且公司購買的房屋和車輛均直接由呂在模支配和安排。
南山世紀華庭位于萊山區(qū)煙臺大學(xué)城內(nèi),,距離海邊不到一公里,,位置絕佳,環(huán)境優(yōu)美,在很多人看來,,這里是理想的休閑養(yǎng)老之地,。
2010年10月初的一天,56歲的呂在模來到煙臺,,曾為其司機的蔡某(另案處理)帶他考察南山世紀華庭的兩處沿街商鋪,,這倆商鋪交通便利,結(jié)構(gòu)合理,,面積達800多平方米,,這一切讓呂在模頗為滿意。沒過多久,,山東省商務(wù)廳下屬山東國際商務(wù)有限公司原董事長劉某(另案處理)趕赴煙臺買下了這兩套商鋪,,并很快對其中一套進行了裝修。
裝修好的商鋪里,,地下室有廚房,,一樓是商品展示大廳,二樓有茶室,、辦公桌以及休息區(qū),,三樓則是雅間,陳設(shè)豪華,,以紅木家具為主。據(jù)介紹,,裝修完畢后,,三樓的雅間只用過兩三次,皆是呂在?;責熍_時請朋友在此聚會,。
劉某買下這兩套商鋪的價格是700萬元,裝修費用130多萬元,,此外還花費40萬元買了一輛車,,共900多萬元,房子和車子都落在了煙臺某公司名下,,檢察機關(guān)指控,,這家公司正是在呂在模的安排下,以劉某的名義注冊,,由蔡某一手操辦的,。公司成立后,呂在模指示劉某將省商務(wù)廳放在山東國際商務(wù)有限公司的一筆賬外資金轉(zhuǎn)入該公司,。
根據(jù)省商務(wù)廳的財務(wù)規(guī)定,,山東國際商務(wù)有限公司的重大經(jīng)濟活動都應(yīng)當經(jīng)廳長辦公會研究決定,廳里大額資金支出應(yīng)由經(jīng)手人起草內(nèi)部請示,,財務(wù)處負責人審核,,報分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,、廳長簽字同意后才能支出。商務(wù)公司轉(zhuǎn)賬給煙臺某公司900萬元一事,,沒有召開過黨組會和廳長辦公會研究決定,,直到呂在模離任省商務(wù)廳廳長,也沒有和繼任廳長交接,,只有劉某等幾個人知道此事,。
也正是這筆賬外資金,給呂在模埋下了后患,。2014年4月至6月,山東省有關(guān)方面根據(jù)線索追查省商務(wù)廳1400余萬元賬外資金使用情況時發(fā)現(xiàn),,呂在模在這筆資金的使用上存在問題。同年7月28日,,呂在模被山東省紀委立案調(diào)查,。2015年1月22日山東省紀委將該案移交山東省檢察院,當日山東省檢察院指定淄博市檢察院管轄,,同年1月26日淄博市檢察院決定立案偵查,。
盡管煙臺某公司成立以來并未有任何經(jīng)營活動,且公司購買的房屋和車輛均直接由呂在模支配和安排,,但對于檢察機關(guān)指控的這筆900萬元的挪用公款罪,,呂在模展開了激烈的辯解。他堅稱雖然是自己安排成立的煙臺某公司,,但對公司自然獨資的企業(yè)法人的性質(zhì)并不知情,,注冊成立個人公司實際上是劉某等人弄錯了。呂在模案的辯護律師,、山東常春藤律師事務(wù)所名譽主任胡常龍在庭審中表示,,這起指控事實不清,證據(jù)不足,,不能算作挪用公款,。
涉嫌多次受賄以權(quán)謀私
2003年,濟寧市擬投資建設(shè)垃圾處理廠,,煙臺一家公司負責人郇某先后4次送給呂在?,F(xiàn)金共150萬元。最終,,郇某的公司中標了濟寧垃圾處理廠項目,。
起訴書指控,呂在模涉嫌受賄金額共計折合人民幣428萬元,,其中最大的一筆為2004年至2005年9月,,呂在模利用擔任濟寧市市長的職務(wù)便利,為煙臺某公司謀取承攬濟寧市垃圾處理項目方面的利益,先后4次收受該公司總經(jīng)理郇某送予的現(xiàn)金150萬元人民幣,。
2003年下半年,,濟寧市擬投資建設(shè)垃圾處理廠,該項目是國家發(fā)改委立項的國債項目,,務(wù)必要建設(shè)好,。對此,濟寧上下格外重視,,時任濟寧市長的呂在模親自處理這件事,。
煙臺一家公司負責人郇某知道這件事后,打聽到呂在模是從煙臺過去任市長的,,通過層層關(guān)系找到了呂在模,。2004年6月,郇某第一次去見呂在模時,,在濟寧等3天才見到,。在呂在模的辦公室,郇某留下了一個紙袋子,,里面是20萬元現(xiàn)金,。一直到2007年五六月份,郇某先后4次送給呂在?,F(xiàn)金共150萬元,。最終,郇某的公司中標了濟寧垃圾處理廠項目,,郇某的公司做了5600萬元的工程,,總共掙了2000萬元。
8月16日的庭審中,,關(guān)鍵證人郇某出庭作證,當面供述了給呂在模4次行賄的詳細過程,。但呂在??炊疾豢篡骋谎郏瑘猿洲q稱“我自己根本不認識郇某,,一點印象都沒有,,150萬元的行賄是莫須有”。
公訴人當庭指出,,呂在模的辯解不能成立,。庭審前呂在模對此已作出過多次有罪供述,更有多名證人證實,,正是在時任市長呂在模的關(guān)照和安排下,,郇某的公司才簽訂了濟寧垃圾處理項目合同;郇某本與呂在模素不相識,為該項目通過層層關(guān)系找到呂在模,,郇某證實的4次送錢的時間,、地點、具體方式等,,同樣有多個證人證言予以印證,,行賄款來源和收受后贓款的去向清晰明確,收受150萬元的犯罪事實足以認定,。
檢察機關(guān)對呂在模涉嫌受賄的指控中,,另外一起較大受賄數(shù)額為100萬元。2004年至2006年,,呂在模利用擔任市長的職務(wù)便利,,為原濟寧置城實業(yè)有限公司謀取土地開發(fā)、協(xié)調(diào)貸款等方面的利益,;2004年下半年至2005年初,,呂在模通過其妻蓋某先后3次收受該公司總經(jīng)理徐某送予的現(xiàn)金100萬元人民幣。對這起指控,,呂在模沒有辯解,。
妻子當“顧問”進賬20萬
呂在模讓不懂稅務(wù)的妻子到煙臺市劉某的公司去做“稅務(wù)顧問”。一年后,,劉某安排人來到濟南,,在呂在模家的樓下車庫里,給蓋某送上了第一年的“顧問費”10萬元,。第二年,,10萬元的“顧問費”再次如數(shù)奉上。
顧問,,本是指在某領(lǐng)域達到專家程度的人,,可以為他人提供一定有價值的服務(wù)。呂在模的妻子蓋某(另案處理)曾在稅務(wù)機關(guān)上班,,呂在模認為其具有足夠的稅務(wù)知識,,可以去公司當稅務(wù)顧問。只是,,呂在模選擇讓妻子去擔任顧問的這家公司是老熟人,、老部下劉某的公司。
2012年五六月份的一天,,呂在模夫婦回到煙臺,。老部下劉某招待宴請。其間,,呂在模對劉某說:“你嫂子退休閑在家沒事,,你們企業(yè)上有沒有稅務(wù)顧問,,如果沒有,你嫂子可以作為一個聘任人選,?!眲⒛钞敿幢硎厩笾坏茫攬霭才攀窒聦@事要上心,。一個月后,,蓋某再次回煙臺時,劉某的部下拿了一份合同對蓋某說,,董事長劉某已安排好了,,請蓋某做公司稅務(wù)顧問,簽個合同即可,。
檢察機關(guān)當庭提供的材料顯示,,蓋某交代,此前呂在模在家和她商量,,讓她到劉某的公司去干稅務(wù)顧問,。蓋某稱自己干不了,“我雖然是在地稅局退休,,但是我基本上沒在地稅局上過班,,稅務(wù)方面我都不懂?!眳卧谀Uf沒事,,做了顧問干不干都行,主要是增加收入,。
其實,,2011年10月份,他們的小孫女剛出生,,蓋某要在濟南看小孫女,,根本沒時間做這份工作。蓋某也的確從來沒有到劉某的公司上過班,,也沒有為公司提供過咨詢,、服務(wù)等。盡管如此,,一年后,劉某安排人來到濟南,,在呂在模家的樓下車庫里,,給蓋某送上了第一年的“顧問費”10萬元。2014年4月,,第二年10萬元的“顧問費”再次如數(shù)奉上,。正如具體操辦此事的證人王某,、鄭某所言:“蓋某是呂在模的妻子,聘任她為顧問就是掛個名,,公司不會讓她做具體工作,。”“這樣既感謝了領(lǐng)導(dǎo),,也表示了我們的心情,,真實目的就是為了給呂在模錢?!?/p>
被告人呂在模把手中的權(quán)力當作撈取私利的資本,,在一次次伸手的同時,也一步步邁向了監(jiān)獄的大門,。長修為政之德,、常思貪欲之害、常懷律己之心,,在如何掌權(quán),、如何用權(quán)、如何對待權(quán)與錢,、處理公與私的原則問題上,,一定要保持清醒的頭腦,只有謹慎用權(quán),,一心為公,,才能光明正大,坦蕩做人,。權(quán)力可以是實現(xiàn)人生價值的平臺,,使人書寫出光輝的篇章,同樣可以把人釘在恥辱柱上,。權(quán)力如不自覺接受監(jiān)督,,必然被追逐利益的目光鎖定,讓掌握它的人滋生欲望,,走向腐敗,。
從呂在模的成長過程可以看出,呂在模在黨的長期教育培養(yǎng)下,,逐步走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,,也曾經(jīng)在這些崗位上做了有影響力的工作。此案公訴人張靜雅告訴記者:“身為廳級官員的呂在模本應(yīng)恪盡職守,,但他辜負了黨和人民的信任,,把人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具,侵吞,、挪用公共財物為己謀利,,收受賄賂為他人謀利,,嚴重損害了黨和政府的形象,在人民群眾中造成了惡劣影響,,對此案的審理再次昭示了腐敗犯罪難逃法網(wǎng)的歷史必然,。”(齊民 魯劍軒)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:貪官 貪污 腐敗