【始創(chuàng)成員】

二十國集團(tuán)（Ｇ２０）由七國集團(tuán)財長會議于１９９９年倡議成立,，其始創(chuàng)成員包括：美國,、日本,、德國,、法國,、英國,、意大利,、加拿大、俄羅斯以及中國,、阿根廷、澳大利亞,、巴西,、印度、印度尼西亞、墨西哥,、沙特阿拉伯,、南非、韓國,、土耳其１９個國家和作為一個實(shí)體的歐盟,。

Ｇ２０成員總?cè)丝谡既虻娜种娣e占全球的６０％,，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的８５％,，貿(mào)易額占全球的８０％。由于涵蓋面廣,、代表性強(qiáng),，其構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及不同地域平衡，在全球事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,，成為共同應(yīng)對全球性問題的有效多邊機(jī)制,。

【成立背景】

１９９７年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，國際社會認(rèn)識到,，國際金融問題的解決除西方發(fā)達(dá)國家外,，還需要有影響力的發(fā)展中國家參與。根據(jù)西方七國集團(tuán)１９９９年６月在德國科隆舉行的財長會議的倡議,，同年９月２５日,，西方七國集團(tuán)財政部長和中央銀行行長在華盛頓舉行會議，同意建立由主要發(fā)達(dá)國家和新興市場國家組成的二十國集團(tuán),，就國際金融問題進(jìn)行磋商,。

１９９９年１２月１６日，Ｇ２０創(chuàng)始會議在柏林舉行,。會議主要討論正式建立Ｇ２０會議機(jī)制,，以及如何避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)等問題。會議強(qiáng)調(diào),，Ｇ２０是國際貨幣基金組織和世界銀行框架內(nèi)非正式對話的一種新機(jī)制,，旨在推動國際金融體制改革以及發(fā)達(dá)國家和新興市場國家之間就全球關(guān)鍵性的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融政策等實(shí)質(zhì)性問題開展非正式對話，以尋求合作并促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁,、可持續(xù),、平衡增長。

【走向前臺】

本世紀(jì)初,，部分發(fā)達(dá)國家組建的封閉俱樂部應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的能力局限性有所顯現(xiàn),。從２００２年６月起，八國集團(tuán)峰會的東道國創(chuàng)造了一種“會外會”,，即八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話,。但限于當(dāng)時的歷史條件,，對話尚不具備實(shí)質(zhì)意義的決策內(nèi)涵。

２００８年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,，傳統(tǒng)西方國家主導(dǎo)的國際金融治理機(jī)制遭遇嚴(yán)重困境,，代表性和行動能力的雙重不足清晰顯現(xiàn)。

在應(yīng)對空前危機(jī)的關(guān)鍵時刻,，涵蓋面廣,、代表性強(qiáng)、兼顧了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及不同地域平衡的Ｇ２０脫穎而出,，財長,、央行行長對話平臺升級為領(lǐng)導(dǎo)人層面的全球治理平臺。Ｇ２０在應(yīng)對國際金融危機(jī)中走向世界前臺,。

【升格峰會】

２００８年１１月,，在金融危機(jī)不斷深化的背景下，Ｇ２０領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓召開“金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會”,。這是Ｇ２０領(lǐng)導(dǎo)人首次峰會,。此后，Ｇ２０領(lǐng)導(dǎo)人又先后在倫敦,、匹茲堡,、多倫多、首爾,、戛納,、洛斯卡沃斯、圣彼得堡,、布里斯班和安塔利亞舉行峰會,。歷次峰會上，發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人和新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人就國際經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)交換看法,，通過一系列重要決定,，為應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用,，為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及國際金融體系改革作出重要貢獻(xiàn),。

２００９年９月，Ｇ２０匹茲堡峰會將Ｇ２０確定為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,。從２０１１年法國戛納峰會起,，Ｇ２０每年舉行一次峰會，標(biāo)志Ｇ２０峰會機(jī)制化,。

【機(jī)制運(yùn)行】

Ｇ２０成立初期,，其運(yùn)行機(jī)制為財長和央行行長會議機(jī)制，即參與方財長和央行行長定期對話,。２００８年金融危機(jī)后,，Ｇ２０升格為領(lǐng)導(dǎo)人會議,，主要討論全球重大經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題。

領(lǐng)導(dǎo)人峰會啟動后,，Ｇ２０形成了以峰會為引領(lǐng)、協(xié)調(diào)人和財金渠道“雙軌機(jī)制”為支撐,、部長級會議和工作組為輔助的架構(gòu),。

其主要運(yùn)行模式是：峰會籌備工作在協(xié)商一致原則基礎(chǔ)上，由“三駕馬車”（前任,、現(xiàn)任和候任主席）牽頭,、各成員共同參與，采?。牵玻皡f(xié)調(diào)人,、Ｇ２０財金渠道雙軌籌備機(jī)制。

協(xié)調(diào)人由各成員領(lǐng)導(dǎo)人任命,，多由各成員負(fù)責(zé)外交,、經(jīng)濟(jì)、金融事務(wù)的高官擔(dān)任,。協(xié)調(diào)人每年召開３至６次會議,，討論峰會各項(xiàng)籌備工作，重點(diǎn)是政治籌備工作,，包括峰會成果磋商,。

財金渠道負(fù)責(zé)就具體經(jīng)濟(jì)金融問題進(jìn)行磋商，并提出建議,。Ｇ２０還視情況舉行有關(guān)專業(yè)部長級會議或設(shè)立專家工作組,。目前，Ｇ２０無常設(shè)機(jī)構(gòu),，主席采取輪換制,。（完）