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官方:“中國(guó)外債危機(jī)論”缺乏依據(jù) 風(fēng)險(xiǎn)總體可控制

2016年08月26日 07:04 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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原標(biāo)題:官方:“中國(guó)外債危機(jī)論”缺乏依據(jù) 風(fēng)險(xiǎn)總體可控制

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度不斷增加,,中國(guó)外債的情況愈發(fā)引人關(guān)注,其中不乏擔(dān)憂之聲,,“中國(guó)外債危機(jī)論”是其中之一,。日前,,國(guó)家外匯管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,盡管2001年以來(lái)中國(guó)外債規(guī)模上升較快,,但縱觀中國(guó)外債余額變動(dòng),、結(jié)構(gòu)變化,、潛在風(fēng)險(xiǎn),,以及深入分析全球其他主要經(jīng)濟(jì)體情況,可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)外債風(fēng)險(xiǎn)目前處于總體可控的狀態(tài),。專(zhuān)家指出,,外債是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中的必然產(chǎn)物,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)向好的基礎(chǔ)上,,外債與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)也有望進(jìn)一步加深,,危機(jī)論缺乏依據(jù)。

債務(wù)規(guī)模相對(duì)合理

對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體之間相互借貸形成的為“內(nèi)債”,,向外國(guó)民眾或政府的借貸便是“外債”。

那么,,中國(guó)的外債情況如何呢,?資料顯示,隨著涉外經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,中國(guó)外債規(guī)模(不包括中國(guó)香港特區(qū),、澳門(mén)特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外負(fù)債)從2001年的2033億美元增至2015年末的14162億美元。而截至2016年3月末,,中國(guó)大陸包含人民幣外債在內(nèi)的“全口徑外債”余額為13645億美元,。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,中國(guó)外債有相當(dāng)一部分的增長(zhǎng)是由于2013年到2014年前后境外融資成本相對(duì)較低造成的,。對(duì)企業(yè)而言,,如果海外資金比國(guó)內(nèi)優(yōu)惠,那么完全可以充分利用,?!耙环矫妫缃裰袊?guó)外債已經(jīng)呈現(xiàn)出下降勢(shì)頭,;另一方面,,與中國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)體量和外匯儲(chǔ)備規(guī)模相比,目前對(duì)外負(fù)債率水平依然不高,。因此,,中國(guó)外債規(guī)模總體上依然相對(duì)合理,,且安全可控,?!睆堄儡姺治觥?/p>

國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司司長(zhǎng)郭松亦撰文指出,,雖然2015年以來(lái)中國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下行,、結(jié)構(gòu)調(diào)整等困難,但增長(zhǎng)速度仍居世界前列,。截至2015年末,,中國(guó)負(fù)債率為13%,債務(wù)率為58%,,償債率為5%,,短期外債和外匯儲(chǔ)備之比為28%,均在公認(rèn)的警戒線以內(nèi),,也優(yōu)于很多發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的發(fā)展中國(guó)家相關(guān)外債風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),。

期限結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

外債安全與否,結(jié)構(gòu)很關(guān)鍵,。數(shù)據(jù)顯示,,近年來(lái)中國(guó)短期外債占比不斷下降,今年3月末短期外債余額較2015年末下降8%,,短期外債占比較峰值時(shí)期也下降16個(gè)百分點(diǎn),。與此同時(shí),中長(zhǎng)期外債占比則由2013年末的22%上升至2016年3月末的38%,,外債期限結(jié)構(gòu)明顯改善,。

郭松認(rèn)為,雖然總體上短期外債占比依然略高,,但由于其中近五成是與貿(mào)易有關(guān)的信貸,,一般均以真實(shí)的商品交易為基礎(chǔ),對(duì)外支付多以貨物貿(mào)易為背景,,大部分并沒(méi)有實(shí)際的資金借入,,且基本上沒(méi)有利息支付,因而相應(yīng)的外債償付風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)并不大,。

“一般來(lái)講,,由于外匯儲(chǔ)備并不能做到全部‘隨用隨取’,因此短期外債更容易使一國(guó)形成外匯的流動(dòng)性壓力,,所以外債結(jié)構(gòu)才至關(guān)重要。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,、國(guó)際貿(mào)易整體形勢(shì)持續(xù)走弱的背景下,,中國(guó)外貿(mào)表現(xiàn)逆勢(shì)向好,貿(mào)易順差也較為穩(wěn)定,,這些都會(huì)減弱企業(yè)的短期外匯需求,,進(jìn)而抵消短期外債的增加,。”張永軍表示,,未來(lái)如果要進(jìn)一步控制好外債風(fēng)險(xiǎn),,一是要疏通國(guó)內(nèi)貨幣政策傳導(dǎo)渠道,降低融資成本,;二是繼續(xù)維持人民幣匯率的平穩(wěn)走勢(shì)和合理預(yù)期,,減少套匯空間。

良性互動(dòng)仍將持續(xù)

會(huì)計(jì)學(xué)上,,“資產(chǎn)負(fù)債表”是極為重要的一種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)形式,。它可以讓企業(yè)負(fù)債和所擁有資產(chǎn)的對(duì)比一目了然。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,,則資產(chǎn)損失,,負(fù)債的比重也就相對(duì)上升。專(zhuān)家指出,,中國(guó)向外舉債并非像某些債務(wù)危機(jī)國(guó)家那樣用于消費(fèi)和福利支出,,而是進(jìn)入了生產(chǎn)領(lǐng)域,因此中國(guó)外債與中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)良性互動(dòng),。

“外債在某種意義上與外商投資一樣,,都是海外資本參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)。只不過(guò)前者形成的是債務(wù)關(guān)系,,后者形成的是股權(quán)關(guān)系,。本質(zhì)上,二者都是一國(guó)經(jīng)濟(jì)在更廣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)要素的‘為我所用’,。說(shuō)得通俗一點(diǎn),,就是人家愿意借錢(qián)給你,說(shuō)明看好你的發(fā)展,,至少不擔(dān)心你有違約風(fēng)險(xiǎn),。”張永軍說(shuō),。

事實(shí)上,,如今海外資本對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型商機(jī)尤為青睞。例如,,在高技術(shù)服務(wù)業(yè)中,,信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容及相關(guān)服務(wù),、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)303.5%,、57.7%和37.5%。在高技術(shù)制造業(yè)中,,醫(yī)藥制造業(yè),、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)則高達(dá)91.4%和80.5%,。

而另一個(gè)看好中國(guó)的例子,則是國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將其對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)由6.5%上調(diào)至6.6%,。IMF中國(guó)研究部主管詹姆斯·丹尼爾表示,,中國(guó)在外部再平衡、內(nèi)部再平衡,、環(huán)境再平衡及收入分配再平衡等方面都取得了進(jìn)展,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速令人贊賞,這反映出中國(guó)決策者積極推動(dòng)改革的成果,。

編輯:王瀝慷

關(guān)鍵詞:中國(guó)外債危機(jī)論 缺乏依據(jù) 風(fēng)險(xiǎn)

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